中國(guó)石油網(wǎng)消息:近年來,我國(guó)原油進(jìn)口量連年大幅攀升,刺激了原油碼頭的建設(shè)。在中國(guó)廣闊的東部沿海,幾乎每個(gè)大一點(diǎn)的港口都有原油碼頭。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前已建成、在建和近期將建的原油碼頭,僅30萬(wàn)噸級(jí)的就有近20座,而25萬(wàn)噸級(jí)以下的原油碼頭更是數(shù)不勝數(shù)。
但值得注意的是,這些原油碼頭大部分都是由大企業(yè)各自建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的。因此,這些準(zhǔn)“私有”碼頭都是為其業(yè)主服務(wù)的。目前,國(guó)內(nèi)還沒有嚴(yán)格意義上的社會(huì)化經(jīng)營(yíng)的原油碼頭。雖說國(guó)內(nèi)原油碼頭的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)格局的形成有其歷史原因,但原油碼頭非社會(huì)化使用的弊端主要有:
一是導(dǎo)致原油碼頭建設(shè)缺乏整體規(guī)劃。雖然建設(shè)大噸位原油碼頭需要國(guó)家批準(zhǔn),但能建得起30萬(wàn)噸級(jí)這樣大碼頭的也就是幾大集團(tuán),每個(gè)集團(tuán)建碼頭都有自己的理由。這就造成原油碼頭建設(shè)缺乏整體布局規(guī)劃,形成同一港口既有30萬(wàn)噸級(jí)的原油碼頭也有幾萬(wàn)噸級(jí)的原油碼頭,以及多個(gè)30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭擠在距離并不遠(yuǎn)的相鄰港口之間的狀況。
二是導(dǎo)致原油碼頭接卸能力嚴(yán)重過剩。一個(gè)30萬(wàn)噸級(jí)的原油碼頭的年接卸能力為2000萬(wàn)噸左右,如果每個(gè)原油碼頭都發(fā)揮產(chǎn)能,國(guó)內(nèi)僅30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭的接卸能力就達(dá)4億噸左右,算上大大小小的原油碼頭,估計(jì)全國(guó)原油總接卸能力將超過8億噸。但據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年全國(guó)進(jìn)口的原油估計(jì)在1.6億噸,到2010年,原油凈進(jìn)口量也只可能達(dá)到2.6億噸。因此,僅以設(shè)計(jì)能力算,現(xiàn)有原油碼頭的接卸能力已嚴(yán)重過剩。
三是導(dǎo)致原油的非國(guó)營(yíng)進(jìn)口成為紙上談兵。由于沒有社會(huì)化經(jīng)營(yíng)的原油碼頭可用,每個(gè)想獲得原油進(jìn)口資格的民營(yíng)企業(yè)都必須要建或買原油碼頭。姑且不論國(guó)家能否批準(zhǔn)民企再建原油碼頭,就算批準(zhǔn),有多少民企有能力投資,并在以后的進(jìn)口貿(mào)易中維持碼頭運(yùn)營(yíng),確實(shí)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題。目前國(guó)內(nèi)8萬(wàn)余家民營(yíng)石油企業(yè)僅有2500萬(wàn)噸碼頭吞吐量,只比一座30萬(wàn)噸原油碼頭的年接卸能力略大。
四是導(dǎo)致與原油周轉(zhuǎn)有關(guān)的其他物流設(shè)施的社會(huì)化程度不高,物流費(fèi)用驚人。原油碼頭企業(yè)自建自用了,那么,與之配套的其他物流設(shè)施,比如儲(chǔ)油罐、火車運(yùn)輸線、管道等也必須自建自用,其他企業(yè)同樣無法利用。這樣,從全國(guó)來看,將導(dǎo)致更大的浪費(fèi)。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,物流產(chǎn)業(yè)之所以能夠獨(dú)立于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域而成為一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè),其關(guān)鍵點(diǎn)之一就是物流設(shè)施使用的社會(huì)化,物流運(yùn)作的專業(yè)化,從而極大地降低物流成本,提高物流效率。因此,原油碼頭建設(shè)和使用的社會(huì)化是化工物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,也是整個(gè)石油和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。(《南風(fēng)窗》)