美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)5月15日做出復(fù)審裁定,繼續(xù)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的鑄造用焦征收反傾銷(xiāo)稅。筆者預(yù)計(jì),反傾銷(xiāo)稅對(duì)焦炭出口影響有限。
2008年金融危機(jī)后,我國(guó)對(duì)焦炭產(chǎn)品征收40%的出口關(guān)稅,因此近年來(lái)焦炭以?xún)?nèi)貿(mào)為主,未來(lái)出口焦炭數(shù)量也仍將延續(xù)低位運(yùn)行,不會(huì)有太大變化。目前僅有的少量焦炭出口,且均是大客戶(hù)維護(hù)國(guó)外戰(zhàn)略老客戶(hù),出口配額較實(shí)際出口量過(guò)剩已經(jīng)成定局。雖然焦化企業(yè)、進(jìn)出口貿(mào)易商對(duì)此意見(jiàn)非常大,但國(guó)家的宏觀政策是高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)堅(jiān)決不鼓勵(lì)出口或抑制出口。
以目前的單價(jià)而論,國(guó)內(nèi)焦化企業(yè)虧損幅度較高,焦炭行業(yè)出口黃金期已經(jīng)過(guò)去,焦炭出口企業(yè)積極性也不高。4月焦炭出口價(jià)為每噸459美元,環(huán)比下降7美元。4月份我國(guó)出口焦炭4萬(wàn)噸,環(huán)比下降60%,同比下降91%。1~4月累計(jì)出口29萬(wàn)噸,去年同期中國(guó)出口焦炭168萬(wàn)噸,同比下降82%。由于中國(guó)出口焦炭數(shù)量大幅走低,此次美方征收的反傾銷(xiāo)稅,對(duì)中國(guó)焦炭出口市場(chǎng)影響有限。
目前美國(guó)占中國(guó)焦炭出口市場(chǎng)比重較小,因此美國(guó)征收反傾銷(xiāo)稅對(duì)中國(guó)焦炭出口影響有限。國(guó)家征收關(guān)稅后,鑄造焦出口利潤(rùn)已經(jīng)減少,目前大量供國(guó)內(nèi)使用,僅有的出口量也是銷(xiāo)往亞洲國(guó)家,所以美國(guó)征收反傾銷(xiāo)稅對(duì)焦炭出口影響很小。2002~2004年美國(guó)焦炭生產(chǎn)能力較過(guò)去下降了15%。雖然從中國(guó)進(jìn)口在一定程度上彌補(bǔ)了美國(guó)焦炭供需之間的差距,但由于中國(guó)自身鋼鐵行業(yè)的迅猛發(fā)展,對(duì)美國(guó)的焦炭出口量已從2000年的1520萬(wàn)噸減少至2003年的1330萬(wàn)噸。而到2011年年末,美國(guó)從中國(guó)焦炭進(jìn)口數(shù)量已經(jīng)大幅減少,僅占中國(guó)出口焦炭量的不足3%。如此低的比例不會(huì)影響我國(guó)焦炭整體出口狀況。
雖然中國(guó)焦炭產(chǎn)量在世界上處于前列,但此次征稅的鑄造用焦因其對(duì)原料的要求較高,價(jià)格一直較高,而當(dāng)前國(guó)內(nèi)焦化企業(yè)利潤(rùn)率低,企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)較為普遍,國(guó)內(nèi)焦化企業(yè)該品質(zhì)焦炭供出口數(shù)量呈低位水平。當(dāng)前美國(guó)征收焦炭反傾銷(xiāo)稅后,中國(guó)貿(mào)易企業(yè)將會(huì)更加減少對(duì)美出口數(shù)量。
綜上所述,美國(guó)對(duì)中國(guó)征收鑄造焦反傾銷(xiāo)稅對(duì)我國(guó)焦炭出口影響有限。
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