國家發(fā)展和改革委員會價格司副司長周望軍26日說,全國各地正在準備召開階梯電價政策聽證會,就各省份階梯電價具體方案聽取老百姓意見。由于各地經(jīng)濟社會條件差別較大,階梯電價政策不搞全國一刀切。
周望軍在新華網(wǎng)接受訪談時說,居民階梯電價的核心是多用電者多付費,通過價格手段促進節(jié)能減排。居民階梯電價分為三檔,第一檔不提價,覆蓋本地區(qū)80%居民用戶;第二檔電價適當提高,覆蓋95%用戶;第三檔電價較大幅度提高。同時,對城鄉(xiāng)低保對象和農(nóng)村五保供養(yǎng)對象,設置每戶每月10度或15度的免費用電量。
他舉例說,東部某省規(guī)定第一檔電量為204度,每月用電量不超過204度則電價不變;第二檔是280度,其中204度和280度之間的76度電每度電要增加5分錢。超過280度的部分單價每度電要加3毛錢。“如果你把家里的用電量控制在204度以內(nèi)那就不加價,這就體現(xiàn)了多用電多付費,目的就是要促進節(jié)約資源保護環(huán)境。”
他說,這次階梯電價方案規(guī)定:各地根據(jù)情況每個月給低收入戶10度到15度的免費電;實施階梯電價換電表費用不用城鄉(xiāng)居民承擔。
據(jù)周望軍介紹,由于各地經(jīng)濟發(fā)展水平和居民收入存在較大差異,因此,把每檔電量決策權(quán)交給地方,讓群眾參與設定,能夠盡可能地符合實際情況。隨著經(jīng)濟發(fā)展,老百姓生活水平的提高,用電量越來越多,一二三檔用電量是可以適當調(diào)整的。
多年來,我國對居民用電實施隱性的補貼政策,即居民用電價格實行低電價,工商業(yè)用電實行高電價,用后者的盈利彌補居民用電的虧損。這和許多國家的做法完全相反,也意味著我國高收入家庭由于用電量多,享受的隱性電價補貼超過中低收入家庭。
據(jù)發(fā)展改革委日前披露的數(shù)據(jù),目前我國居民用電占總用電量的12%,但在居民用電中,5%的高收入家庭消耗了24%的居民用電,10%的高收入家庭消耗33%的居民用電。
周望軍還就蔬菜價格、食用油、汽油價格等商品價格問題和全年價格走勢回答了新華網(wǎng)的提問。
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