2012年中國(guó)禁化武履約工作面臨國(guó)際國(guó)內(nèi)兩方面的壓力:國(guó)際禁化武組織(OPCW)預(yù)計(jì)將進(jìn)行219次工業(yè)核查,比2011年陡增10次,我國(guó)接受核查企業(yè)數(shù)量眾多,面臨的壓力極大;此外,西部省份首次接受核查缺乏經(jīng)驗(yàn),履行禁化武公約任務(wù)艱巨。這是記者從1月12日結(jié)束的中國(guó)監(jiān)控化學(xué)品協(xié)會(huì)三屆六次理事會(huì)上了解到的。
據(jù)國(guó)家禁化武辦聶建軍處長(zhǎng)透露,在去年11月召開的締約國(guó)大會(huì)上,OPCW秘書處提出2012年核查預(yù)算為250次,核查次數(shù)的快速增長(zhǎng)引來(lái)發(fā)展中國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì)。后經(jīng)過(guò)爭(zhēng)取,終將核查總次數(shù)改為用3年時(shí)間提升至245次。“2012年將增加10次,全部為對(duì)特定化學(xué)品(DOC)的核查。我國(guó)進(jìn)行DOC宣布的企業(yè)數(shù)量約占世界總量的1/3,所以被抽中的概率也隨之增大。此外我們有可能要接受質(zhì)疑核查,所以今年各地方政府、協(xié)會(huì)組織以及企業(yè)應(yīng)該做好應(yīng)對(duì)核查的基礎(chǔ)工作以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。”聶建軍說(shuō)。
中國(guó)監(jiān)控化學(xué)品協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)吳錦容告訴記者,2011年中國(guó)共接受了30次工業(yè)核查,其中新疆、甘肅、寧夏3個(gè)西部省份是15年來(lái)第一次接受國(guó)際核查。與江蘇、浙江、山東等東部省份不同,西部省份普遍缺少應(yīng)對(duì)核查的經(jīng)驗(yàn)。而隨著我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,西部省份接受核查的概率越來(lái)越大,履約任務(wù)也越來(lái)越艱巨。
未來(lái)3年國(guó)際總核查次數(shù)快速增長(zhǎng)已成定局。吳錦容對(duì)此表示,日后履約工作的宣傳以及培訓(xùn)工作還將向西部地區(qū)傾斜。監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)自身制度建設(shè),建立健全核查所需臺(tái)賬,提高自身工藝標(biāo)準(zhǔn)、安全水平等,隨時(shí)準(zhǔn)備迎接OPCW工業(yè)核查。
聶建軍表示,針對(duì)中國(guó)禁化武履約工作面臨的新形勢(shì),國(guó)家禁化武辦將把行業(yè)管理作為今年履約工作的重點(diǎn),通過(guò)準(zhǔn)入、從嚴(yán)新改擴(kuò)建項(xiàng)目審批等將履約工作和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),推動(dòng)監(jiān)控化學(xué)品行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
記者獲悉,為進(jìn)一步改善行業(yè)管理,提高部分高危、高耗能、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的門檻,國(guó)家禁化武辦正在制定3個(gè)產(chǎn)品的準(zhǔn)入條件,分別是委托中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)制定的光氣準(zhǔn)入條件以及委托無(wú)機(jī)鹽協(xié)會(huì)制定的三氯化磷和三氯氧磷準(zhǔn)入條件,預(yù)計(jì)今年實(shí)施。此外,今年還準(zhǔn)備對(duì)氰化物制定準(zhǔn)入條件。
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