作者：賴 毅

　　里海是世界上最大的湖泊，不僅魚類資源豐富，湖底更是儲藏著豐富的油氣資源。上世紀90年代以來，隨著蘇聯(lián)解體以及里海不斷勘測出油氣資源，沿岸國家因邊界劃分、資源分配等問題一度劍拔弩張。經(jīng)過數(shù)十年的博弈與談判，如今，互利共贏正在逐漸成為里海地區(qū)開發(fā)的主旋律。

　　土阿關(guān)系的里程碑

　　2021年1月21日，土庫曼斯坦和阿塞拜疆外長在兩國領(lǐng)導(dǎo)人的見證下簽署了關(guān)于里海“友誼”油氣田聯(lián)合勘測和開發(fā)的諒解備忘錄。3月15日，土庫曼斯坦批準(zhǔn)了與阿塞拜疆關(guān)于共同開發(fā)里海“友誼”油氣田的協(xié)議。按照協(xié)議，油田資源將按7∶3的比例分配給土阿兩國。

　　阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫認為，備忘錄的簽署是多年艱苦工作的結(jié)果。這意味著，阿塞拜疆與土庫曼斯坦之間的關(guān)系進入了一個新階段。

　　近期，土庫曼斯坦與阿塞拜疆的“友誼”油氣田項目發(fā)展迅猛。專家認為，該項目對土阿關(guān)系、里海區(qū)域發(fā)展，甚至對歐亞能源市場都將產(chǎn)生深遠影響。

　　繁榮發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)

　　北約加拿大協(xié)會能源安全項目主任、里海能源與地緣政治專家羅伯特·卡特勒認為，土阿“友誼”油氣田項目的發(fā)展得益于2018年簽署的《里海法律地位公約》。

　　2018年8月12日，在經(jīng)歷了22年馬拉松式的談判后，哈薩克斯坦、俄羅斯、阿塞拜疆、土庫曼斯坦、伊朗五國國家元首在哈薩克斯坦阿克套舉行會晤，并簽署《里海法律地位公約》。俄羅斯總統(tǒng)普京表示：“我們的峰會意義非凡……《公約》確定5個國家享有里海的專有主權(quán)，能夠負責(zé)任地開發(fā)利用海床及其他資源，在協(xié)商一致和互利共贏基礎(chǔ)上解決所有現(xiàn)實問題，確保里海的真正和平。”

　　《公約》規(guī)定，里海沿岸國家海岸線往外延伸15海里的水域為該國領(lǐng)海，領(lǐng)海往外再延伸10海里的水域為該國專屬捕魚區(qū)，其他水體以及這些水體的漁業(yè)資源將由里海沿岸五國共同擁有。《公約》中包含“里海國家在遵守環(huán)保條約、獲得管道穿越水域所屬國家同意而非沿岸五國一致同意的情況下，即可鋪設(shè)海底油氣管道”的規(guī)定，使得“友誼”項目僅需在土阿兩國之間協(xié)商，大大降低了項目的復(fù)雜程度。

　　“友誼”油氣田項目是《里海法律地位公約》簽署后首個區(qū)域內(nèi)大型合作項目，其進展很大程度上取決于沿海五國能否有效執(zhí)行《公約》內(nèi)容。可以說，該項目已經(jīng)成為里海地區(qū)安全、穩(wěn)定和繁榮發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。

　　油氣運輸?shù)男峦ǖ?/p>

　　“友誼”油氣田項目的重要內(nèi)容之一是修建跨里海、連通土庫曼斯坦和阿塞拜疆的油氣管道，同時也是從土庫曼斯坦到歐洲的跨里海天然氣管道的一部分。

　　土庫曼斯坦的天然氣儲量約為19.5萬億立方米，目前僅銷往亞洲和俄羅斯，每年通過俄羅斯輸往歐洲的天然氣約為1000億立方米，相當(dāng)于歐洲進口天然氣的四分之一。“友誼”油氣田項目順利實施后，土天然氣將通過跨里海管道經(jīng)阿塞拜疆連通跨安那托利亞天然氣管道，加入歐盟“南部天然氣走廊”。

　　“南部天然氣走廊”是歐盟、土耳其、阿塞拜疆等國的重要能源合作項目，旨在將阿塞拜疆天然氣經(jīng)格魯吉亞、土耳其等國輸入歐洲，從而實現(xiàn)歐洲能源供應(yīng)渠道多元化。

　　目前，土阿“友誼”油氣田項目已經(jīng)引起國際社會廣泛關(guān)注，多國企業(yè)已明確表達出參與意向。

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