國務(wù)院國資委2月25日召開媒體通氣會(huì),對(duì)外披露國有企業(yè)十項(xiàng)改革試點(diǎn)。國資委副主任張喜武在會(huì)上表示,國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定開展十項(xiàng)改革試點(diǎn),以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)串線,形成經(jīng)驗(yàn)、復(fù)制推廣。
十項(xiàng)改革試點(diǎn)具體為:落實(shí)董事會(huì)職權(quán)試點(diǎn),市場化選聘經(jīng)營管理者試點(diǎn),推行職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn),企業(yè)薪酬分配差異化改革試點(diǎn),國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn),中央企業(yè)兼并重組試點(diǎn),部分重要領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn),混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn),國有企業(yè)信息公開工作試點(diǎn),剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題試點(diǎn)。
電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域是國有資本相對(duì)集中的領(lǐng)域。在這些領(lǐng)域開展混合所有制改革試點(diǎn)示范,具有重要意義。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前試點(diǎn)遴選工作仍在進(jìn)行,今年上半年,將確定首批試點(diǎn)企業(yè),并著手制定試點(diǎn)實(shí)施方案,下半年正式啟動(dòng)試點(diǎn),穩(wěn)妥有序推進(jìn)相關(guān)改革工作。試點(diǎn)中引資規(guī)模要達(dá)到一定比例,要引入負(fù)責(zé)任的積極股東,要依照公司法嚴(yán)格落實(shí)混合所有制企業(yè)董事會(huì)職權(quán)。
相關(guān)人士指出,此次推行的十項(xiàng)改革試點(diǎn)是在第一批試點(diǎn)的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步向前推進(jìn),更加具體。如煤炭、電解鋁等行業(yè)應(yīng)優(yōu)先跟進(jìn),在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾偏,形成可借鑒的改革經(jīng)驗(yàn)。 去年12月,國務(wù)院國資委副秘書長彭華崗在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上曾透露,國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對(duì)社會(huì)關(guān)注的國企改革熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,研究并確定國有企業(yè)改革十項(xiàng)改革試點(diǎn),試點(diǎn)工作將于2016年全面展開。
張喜武指出,剛剛過去的2015年,是國企改革重大政策文件的研究制定年、高產(chǎn)豐收年。2016年深化國有企業(yè)改革總的考慮是:牢牢把握三個(gè)導(dǎo)向、堅(jiān)持兩個(gè)聚焦、抓好九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),努力改出五個(gè)新。把握三個(gè)導(dǎo)向,即目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向和問題導(dǎo)向;堅(jiān)持兩個(gè)聚焦,即向構(gòu)建有利于貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的新體制新機(jī)制聚焦,向推動(dòng)國有企業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)聚焦;抓好九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是盡快完善1+N文件體系,二是深入推進(jìn)十項(xiàng)改革試點(diǎn),三是以管資本為主推進(jìn)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變,四是分類推進(jìn)國有企業(yè)改革,五是加大公司制股份制改革力度,六是推進(jìn)董事會(huì)建設(shè),七是推動(dòng)中央企業(yè)重組調(diào)整,八是強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)督,九是堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo);改出五個(gè)新,即改出新體制,改出新機(jī)制,改出新成效,改出新經(jīng)驗(yàn),改出新局面。
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