報(bào)告估計(jì)，中國(guó)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展每年需要增加１萬(wàn)億元甚至更多的額外投資。資金來(lái)源的穩(wěn)定性和合理使用存在很大不確定性。
中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所１６日在此間發(fā)布的一份報(bào)告認(rèn)為，未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間中國(guó)溫室氣體排放將持續(xù)增長(zhǎng)，但是，如果中國(guó)能夠探索出有自己特色的“低碳發(fā)展”模式，碳排放的增加有望放緩，甚至減低。
這份名為《中國(guó)２０５０年低碳發(fā)展之路》的報(bào)告警告，中國(guó)過(guò)去３０年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠投資和外需拉動(dòng)，高耗能為主的工業(yè)部門(mén)迅速擴(kuò)張。“這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式雖然短期內(nèi)取得較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，但卻是難以為繼的。”
報(bào)告說(shuō)，如果延續(xù)中國(guó)２００２年到２００８年的能源消費(fèi)增長(zhǎng)趨勢(shì)，中國(guó)到２０５０年的能源消費(fèi)量將超過(guò)１０００億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，遠(yuǎn)超過(guò)地球的承載能力。如果延續(xù)１９７８年到２００８年的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，也要達(dá)到２７０億噸，超過(guò)去年全球１６１億噸的消費(fèi)總量。
這份報(bào)告為中國(guó)設(shè)計(jì)了“節(jié)能”“低碳”和“強(qiáng)化低碳”三種發(fā)展情景。
“節(jié)能”情景下，中國(guó)充分采取了節(jié)能減排措施，但是不采取專(zhuān)門(mén)針對(duì)氣候變化的對(duì)策。到２０５０年，中國(guó)的能源需求量將由２００５年的２２．４６億噸標(biāo)準(zhǔn)煤增加到６６．９億噸，能源領(lǐng)域的二氧化碳排放量從５２億噸增加到１２２億噸。
“低碳”情景下，中國(guó)主動(dòng)改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，強(qiáng)化技術(shù)進(jìn)步，廣泛采用清潔能源和可再生能源，形成節(jié)約型生產(chǎn)和生活方式。到２０５０年，中國(guó)的能源需求將增加到５５．６２億標(biāo)準(zhǔn)煤，二氧化碳排放量為８７億噸。
“強(qiáng)化低碳”情景下，中國(guó)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)投入更大，同時(shí)全球?qū)崿F(xiàn)減排有效合作，碳捕捉等節(jié)能減排技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，被普遍利用。到２０５０年，中國(guó)的能源需求則增加到５０．２２億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，二氧化碳排放量反而與２００５年持平。
能源研究所研究員、項(xiàng)目辦公室主任胡秀蓮說(shuō)：“設(shè)定這３項(xiàng)情景時(shí)，我們對(duì)新能源技術(shù)的發(fā)展等各方面做了大膽的設(shè)想，但是，現(xiàn)實(shí)中面臨的挑戰(zhàn)和難度是很大的。”
報(bào)告提出了中國(guó)低碳發(fā)展的４個(gè)努力方向，即形成合理的消費(fèi)模式；選擇高效節(jié)能的生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)；加快技術(shù)創(chuàng)新，提高能源利用效率；建設(shè)低碳高效的能源工業(yè)。
報(bào)告認(rèn)為，走低碳發(fā)展的道路，中國(guó)必須將以煤為主的傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)改變?yōu)槊禾俊⒂蜌狻⑿履茉慈痔煜碌母窬帧p排的重點(diǎn)也將從目前工業(yè)部門(mén)為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)、建筑和交通并舉。同時(shí)，從目前到２０２０年，居民生活迅速改善的階段，人們生活方式向低碳方向調(diào)整將為減排作出很大貢獻(xiàn)。
同時(shí)，報(bào)告也提出，中國(guó)選擇低碳發(fā)展道路面臨諸多不確定性，包括政府和公眾的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變、技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)移、資金支持和外部環(huán)境。
報(bào)告估計(jì)，中國(guó)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展每年需要增加１萬(wàn)億元甚至更多的額外投資。資金來(lái)源的穩(wěn)定性和合理使用存在很大不確定性。
這份報(bào)告由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心和清華大學(xué)等１０多家科研單位近１００名研究者歷時(shí)２年完成。
國(guó)家氣候變化專(zhuān)家委員會(huì)副主任、清華大學(xué)教授何建坤認(rèn)為，正處在快速工業(yè)化和城市化進(jìn)程中的中國(guó)減少碳排放，意味著必須走與現(xiàn)在的發(fā)達(dá)國(guó)家不同的工業(yè)化道路。“這在世界范圍內(nèi)尚無(wú)前例，挑戰(zhàn)巨大。”
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