新疆是國家未來石油天然氣工業發展的重要接替區之一,石化工業的發展又是自治區在“十一五”乃至今后時期國民經濟快速發展的支柱和戰略性產業,也是實現新疆資源優勢轉換戰略和實現現代化建設第三步戰略目標的重要基礎。能否抓住這一戰略機遇期對新疆機電工業特別是石化裝備制造業的發展尤為重要。
屆時,圍繞石油石化下游產品進行深加工的輕工、紡織和新型建材等行業也將得到快速發展。作為裝備制造業的機電行業,更應該抓住時機,有所為和有所不為,加快信息化改造和提升傳統產業步伐,緊緊圍繞新疆石化工業發展的重點領域、工程和項目,努力在重大裝備制造能力和配套能力上有所突破,加快推進自治區新型工業化發展進程。
據了解,由于多年來新疆在石化機電裝備制造業上的投入不足,其整體技術水平與發達地區仍有一定差距。
有專家在調研時發現,目前我區有很大一部分石油化工裝備制造業的企業是石油化工系統內部所屬企業。因為長期處于計劃經濟的環境之下,產品不愁銷路,缺乏參與市場競爭的意識。長此下去,一旦石油化工系統行業保護被打破,企業將很難適應市場競爭的殘酷性,面臨逐漸被市場淘汰。因此,應該結合企業轉制,盡快扭轉企業員工、特別是企業經營者的思想觀念,使企業能盡早做好迎接挑戰的準備。
目前新疆石化機電裝備制造業中有許多企業是石油化工工業內部企業,資金來源相對比較穩定,但因是中小企業多,缺乏規模效益,這些企業要抓住上述有利條件,爭取主管部門對企業的投入,大力實施技術改造,為企業轉軌后競爭奠定堅實的基礎。地方企業也應通過股權轉讓、合作辦廠等方式,吸引社會等多方面的投資,要積極吸引民營資本進入。同時采取以市場換產品、以市場換技術的方式,吸引國內外知名企業來新疆投資辦企業,努力培育一批強勢企業。
專家們認為,要采取抓大扶小的原則,引導石油化工裝備制造企業加大對技術創新的投入力度,支持企業建立企業技術中心,形成以市場為中心的產品開發體系,實施名牌產品戰略。通過對市場的調研,不斷推出具有市場競爭力的產品,鼓勵企業開展產學研聯合、聘用專家、購買專利等方式,瞄準市場空當,開發生產專、精、特、缺的產品,提供成套設備和做好配套服務。
同時,要加大對現有資源的整合,充分發掘現有企業潛力。結合企業改制,鼓勵企業以資本、知識產權為紐帶,通過相互參股、購并、合作等方式,對現有的存量資產進行整合,最大限度地發揮企業現有的開發、生產力量,提高行業的整體競爭實力。
專家們還建議,石化行業企業多為中央企業,其內部有多年實行計劃經濟延續下來的封閉性和自我保護性,地方企業進入其采購鏈確有一定難度。為此建議自治區有關部門應加強與石化行業的溝通與協調,爭取在產品質量、性能相當的前提下,優先采購地方產品,或者出臺相應的扶持地方企業發展的優惠措施和辦法,促進國內大企業集團與地方企業合作,鼓勵在新疆投資、合資辦廠,增強我區石油化工裝備制造業的實力,促進地方國民經濟的快速發展。
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