在衢州市政府多個(gè)部門的聯(lián)合推動(dòng)下,1月1日起,“安全生產(chǎn)和環(huán)境污染綜合責(zé)任保險(xiǎn)”在全市71家大型危化品企業(yè)中率先試點(diǎn)推行。目前,首批16家化工企業(yè)已經(jīng)簽約,其中包括巨化集團(tuán)、浙江圣安化工、浙江中天氟硅材料等。而根據(jù)衢州市政府2016年11月出臺(tái)的實(shí)施方案,參保企業(yè)在前3年內(nèi)可享受市財(cái)政提供的50%保費(fèi)補(bǔ)貼。
安全生產(chǎn)和環(huán)境污染綜合責(zé)任保險(xiǎn)又稱“綠色保險(xiǎn)”,由政府提供保費(fèi)補(bǔ)助,保險(xiǎn)公司委托社會(huì)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)為參保企業(yè)開展專業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)管理,是國際上通行的做法。“綠色保險(xiǎn)”包括安全生產(chǎn)事故責(zé)任、環(huán)境污染事故責(zé)任、危險(xiǎn)品運(yùn)輸責(zé)任等3項(xiàng)內(nèi)容,企業(yè)可根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),選擇其中一項(xiàng)以上保險(xiǎn)內(nèi)容進(jìn)行投保。
據(jù)了解,化工是衢州的支柱型產(chǎn)業(yè)之一,全市目前有執(zhí)證化工企業(yè)144家,其中市本級(jí)82家。化工行業(yè)為全市帶來20%左右的生產(chǎn)總值,但也給環(huán)境帶來巨大壓力。由于部分企業(yè)安全人員不足、自身安全環(huán)保意識(shí)不夠,以及政府部門監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)性不足等原因,安全隱患無法及時(shí)排查,安全生產(chǎn)和環(huán)境污染事故偶有發(fā)生。
衢州市副市長湯風(fēng)帆表示,市政府大力推廣實(shí)施安環(huán)保險(xiǎn)工作既是大勢所趨,也是形勢所迫。安全環(huán)保責(zé)任險(xiǎn)的推出,改變了以往單純依靠政府監(jiān)管的工作方式,運(yùn)用保險(xiǎn)工具參與社會(huì)治理,促使保險(xiǎn)部門從以往單純的“賠償”職能向“保險(xiǎn)+服務(wù)”模式延伸,有助于提升企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。保險(xiǎn)公司為可能發(fā)生的事故應(yīng)急救援、第三者遭受人身損害或財(cái)產(chǎn)損失善后處理提供資金補(bǔ)充,并彌補(bǔ)工傷保險(xiǎn)不足,有利于保證生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援和善后處理,是綠色金融和社會(huì)治理方式的有效創(chuàng)新。
“除了分散企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),‘綠色保險(xiǎn)’也有利于提高企業(yè)規(guī)范管理的水平。通過引入第三方安環(huán)服務(wù)機(jī)構(gòu),為投保企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)、安全巡查、安全培訓(xùn)等服務(wù),加強(qiáng)企業(yè)過程管控和事故預(yù)防,有助于實(shí)現(xiàn)各方共贏。”巨化集團(tuán)副總經(jīng)理鄧建明說。
浙江中天氟硅材料公司與人保財(cái)險(xiǎn)衢州市分公司簽下了首份安全環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)保單,企業(yè)最高可獲賠2.96億元。該公司安環(huán)部門負(fù)責(zé)人告訴記者,保險(xiǎn)合同簽約生效后,保險(xiǎn)公司立即委派了安全環(huán)保專家組入駐企業(yè),對(duì)企業(yè)安全環(huán)保隱患進(jìn)行排查。此后每個(gè)月,衢州當(dāng)?shù)氐牡谌椒?wù)機(jī)構(gòu)均會(huì)為企業(yè)提供一次安全、環(huán)境檢查,每年對(duì)企業(yè)開展4次以上的專業(yè)培訓(xùn)。
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