中華石化網(wǎng)訊 9月29日,中國(上海)自由貿(mào)易區(qū)試驗區(qū)隆重掛牌。在上海建設中國大陸第一個自由貿(mào)易試驗區(qū),是黨中央、國務院從國內(nèi)外大勢出發(fā),順應全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展趨勢,在新形勢下推進改革開放的重大舉措、重大嘗試,對探索我國對外開放的新路徑和新模式、推動加快政府職能轉變和行政體制改革、促進轉變經(jīng)濟增長方式和優(yōu)化經(jīng)濟結構具有重要意義。建設上海自貿(mào)區(qū)是牽一發(fā)而動全身的重大改革,為石油和化工行業(yè)的轉型升級帶來了契機。在中國加入WTO十多年后,國內(nèi)石化行業(yè)參與國際競爭開啟了一扇更寬闊的大門。
上海自貿(mào)區(qū)試驗區(qū)總面積28.78平方千米,可謂彈丸之地,但通過兩三年先行先試的實踐,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗,就能發(fā)揮示范帶動、服務全國的積極作用,并帶動相關行業(yè)的升級發(fā)展。
國務院日前批準的《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》提出,選擇金融服務、航運服務、商貿(mào)服務、專業(yè)服務等六個領域擴大開放。作為國民經(jīng)濟支柱的石化產(chǎn)業(yè),具有體量龐大、外向度高、進出口增長較快、資金密集、與航運業(yè)緊密相聯(lián)等特點,在上海自貿(mào)區(qū)的試驗中,將直接受惠受利。
首先,貿(mào)易發(fā)展方式的轉變有利于石化業(yè)降低商貿(mào)成本。2012年,我國石化進出口貿(mào)易總額6375.9億美元,位居各行業(yè)前列。上海自貿(mào)區(qū)將建立整合貿(mào)易、物流、結算等功能的營運中心,拓展專用賬戶的服務貿(mào)易跨境收付和融資功能,設立國際大宗商品交易和資源配置平臺,開展能源產(chǎn)品、基本工業(yè)原料等的國際貿(mào)易,并支持試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展離岸業(yè)務,這將大大提高石化行業(yè)的競爭優(yōu)勢,并為化工加工貿(mào)易帶來紅利。華東理工大學商學院孔令丞教授指出,在我國石化出口總量中,約50%是加工貿(mào)易型,如果在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)開展來料加工貿(mào)易,不會發(fā)生關稅費用,十分具有吸引力。
其次,航運模式的創(chuàng)新將讓石化物流更加便捷高效。上海港是貨物和集裝箱吞吐量世界第一大港,也是能源化工原材料、聚合物以及精細化學品進出口的集散地,每天通過的石化產(chǎn)品達10多萬噸。上海自貿(mào)區(qū)將提升國際航運服務能級,發(fā)揮港航聯(lián)動作用,探索形成具有國際競爭力的航運發(fā)展制度和運作模式,發(fā)展航運金融、國際船舶運輸、國際船舶管理、國際航運經(jīng)紀等產(chǎn)業(yè)。這些綜合功能將推動石化企業(yè)尤其是長三角地區(qū)的企業(yè)實現(xiàn)化工原料采購及產(chǎn)品外銷的降本增效。
再次,金融服務業(yè)全面開放有利于石化項目投融資。上海自貿(mào)區(qū)將對符合條件的民營資本和外資金融機構全面開放,支持在試驗區(qū)內(nèi)設立外資銀行和中外合資銀行,逐步允許境外企業(yè)參與商品期貨交易,鼓勵金融市場產(chǎn)品創(chuàng)新。孔令丞教授認為,石化業(yè)與金融業(yè)融合發(fā)展是大勢所趨,如果能以豐富的金融服務推動期貨貿(mào)易,形成“中國價格”,將是我國石化業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的重大突破。
最后,吸引外資政策更優(yōu)惠,中國將再現(xiàn)“總部經(jīng)濟”熱。目前上海浦東已集聚跨國企業(yè)202家,占上海外企總部數(shù)的48%;202家外企總部中,化工能源、醫(yī)藥及新材料占到三分之一。上海自貿(mào)區(qū)在國內(nèi)率先探索外資“負面清單”管理模式,即在試驗區(qū)內(nèi)對外商投資試行準入前國民待遇,同時制定試驗區(qū)內(nèi)外商投資與國民待遇等不符的負面清單,這將推動外資化企在華的新一輪發(fā)展。
上海自貿(mào)區(qū)帶給中國的將是一場重大變革,國內(nèi)石化行業(yè)要審時度勢,抓住機遇,努力打造面向全球的競爭新優(yōu)勢,迎接石化“升級版”黃金十年的到來。
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