中華石化網(wǎng)訊 2013年，霧霾襲城，PM2.5頻頻爆表。年初以來，受霧霾影響面積約占中國國土面積的1/4，受影響人口約6億人。社會(huì)對(duì)大氣污染的關(guān)注將石油石化類企業(yè)再次推上風(fēng)口浪尖。石油生產(chǎn)和制造過程中排出的大量硫化物和氫化物，正是空氣污染的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

因此，對(duì)石油石化類企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、節(jié)能減排的呼聲不絕于耳，甚至有民眾指責(zé)地方政府盲目追求GDP，提出要將這類企業(yè)關(guān)門停產(chǎn)，趕出本地。

安慶石化對(duì)此深有感觸，但他們表示必須將零污染作為企業(yè)發(fā)展的終極目標(biāo)。

行業(yè)不規(guī)范導(dǎo)致央企受牽連

在這種情況下，央企作為肩負(fù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展重任的中央企業(yè)，更是受到廣泛關(guān)注。只要某個(gè)地方出現(xiàn)了生態(tài)危機(jī)，人們首先想到的是那里是否有央企，若污染問題和央企相關(guān)，哪怕是一點(diǎn)點(diǎn)的差錯(cuò)，往往需要承擔(dān)遠(yuǎn)大于他們應(yīng)受到的批評(píng)和質(zhì)疑。

根據(jù)調(diào)查，石油化工行業(yè)污染物的排放有相當(dāng)大的部分是來源于不正規(guī)的轉(zhuǎn)包企業(yè)。一些小的、不正規(guī)的中小型煉油廠以次充好，生產(chǎn)劣質(zhì)的油類產(chǎn)品，再加上缺乏成熟的煉油技術(shù)，在生產(chǎn)過程中會(huì)排放更多的廢棄物，加重對(duì)空氣的污染。

目前，全國民營煉油企業(yè)加工能力已達(dá)萬億噸，占全國總加工量的1/3，他們的裝備、技術(shù)和工藝遠(yuǎn)沒有央企先進(jìn)，油品質(zhì)量很難得到保證。

日前，有媒體報(bào)道稱，在河北省保定市的南市區(qū)、滿城縣、清苑縣交界處，被發(fā)現(xiàn)有工人在利用廢舊塑料煉柴油。離煉油坑2里路的村莊“滿村莊都是柴油味兒”。

據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》顯示，廢舊塑料土法煉油工藝，屬于國家產(chǎn)業(yè)政策已明令淘汰或立即淘汰的工藝，早被國家明令禁止，但近年來國內(nèi)多地均有此類黑窩點(diǎn)出現(xiàn)。

今年5月，安徽合肥金三角加油站劣質(zhì)油事件引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注，后經(jīng)過調(diào)查，證實(shí)是一些小型煉油企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。

早在今年年初，環(huán)保部就針對(duì)大氣污染防治出臺(tái)了一項(xiàng)被業(yè)界認(rèn)為是最嚴(yán)的產(chǎn)業(yè)政策，即要求在全國19個(gè)省區(qū)、市的47個(gè)地級(jí)及以上城市的重點(diǎn)控制區(qū)，對(duì)包括石化、化工在內(nèi)的六大重污染行業(yè)實(shí)施特別排放限值。這項(xiàng)政策的實(shí)施，不僅使石化、化工行業(yè)新建項(xiàng)目的環(huán)保門檻大幅提升，現(xiàn)有項(xiàng)目污染排放不達(dá)標(biāo)的，也面臨關(guān)停的風(fēng)險(xiǎn)。

但是在利益的驅(qū)使下，不合格的煉油廠屢禁不止，空氣狀況令人擔(dān)憂。當(dāng)引起輿論關(guān)注時(shí)，卻往往是央企“躺著中槍”，成為被譴責(zé)的焦點(diǎn)。而央企更因?yàn)轶w制的特殊性，往往是“啞巴吃黃連，有苦說不出”。

巨額環(huán)保投入難換公眾理解

關(guān)于環(huán)境問題，安慶石化黨委副書記王華清很有感觸。他對(duì)記者說：“社會(huì)對(duì)我們了解得太少，哪個(gè)央企也不會(huì)、更不敢突破環(huán)境這條底線，可以說企業(yè)發(fā)展提升的過程就是污染環(huán)境治理不斷完善的過程。由于歷史原因，現(xiàn)在的安慶石化離市區(qū)較近，因此，安慶石化必須將零污染作為企業(yè)發(fā)展的終極目標(biāo)。”

2010年1月18日，總投資約90億元的安慶石化煉化一體化項(xiàng)目正式開工建設(shè)。這一項(xiàng)目?jī)H用于治理環(huán)境污染的項(xiàng)目建設(shè)資金就占總投資的15%以上，近15億元。這在國內(nèi)企業(yè)中處于絕對(duì)領(lǐng)先。

據(jù)安慶石化安全環(huán)保部副部長(zhǎng)肖春寶介紹，煉化一體化項(xiàng)目選擇的工藝路線是國際上先進(jìn)的清潔、環(huán)保工藝——前加氫工藝，從源頭上將硫、氮等污染元素分離、回收，僅加氫裝置就多投入6億元。項(xiàng)目還專門配套投入7.5億元用于新建和改造環(huán)保處理設(shè)施，用于污水廢渣廢液處理，新項(xiàng)目全部完工運(yùn)行后，預(yù)計(jì)在原有基礎(chǔ)上，二氧化硫年排放量可降低40%，COD(化學(xué)需氧量)年排放量可降低25%。總體上已感覺不到對(duì)空氣和環(huán)境的危害。

在采訪時(shí)，記者看到一個(gè)立方體的“防滲工程模型”，這是煉化一體化項(xiàng)目污染防治的配套項(xiàng)目，重點(diǎn)污染防滲地坪截面。防滲地坪包括HDPE防滲膜層、中粗砂墊層、瀝青砂絕緣層等，還加設(shè)了罐底防滲監(jiān)測(cè)導(dǎo)線等新工藝，同時(shí)，為每套裝置做一個(gè)整體防滲圍堰，就像一個(gè)“桶”。這項(xiàng)新技術(shù)在全國石化系統(tǒng)也是首次應(yīng)用。

肖春寶說，別看就做這樣一個(gè)“桶”，整個(gè)系統(tǒng)就花了1.32億元。雖然這是一個(gè)沒有一點(diǎn)投資回報(bào)的純環(huán)保項(xiàng)目。

王華清說，隨著科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，安慶石化的污染已控制在安全范圍，對(duì)市民和長(zhǎng)江水體不會(huì)有危害。

同樣，作為中國煤炭最大企業(yè)的神華集團(tuán)實(shí)施的10萬噸／年“CCS”示范項(xiàng)目，是中國百萬噸級(jí)煤直接液化示范項(xiàng)目的環(huán)保配套工程，被列為國家科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)科研項(xiàng)目。截至今年3月，神華碳捕集與封存(CCS)示范項(xiàng)目累計(jì)總注入二氧化碳量達(dá)到10萬噸。

但是，央企在環(huán)保方面的投入，往往不被公眾所了解。在中國石油、中國石化、神華集團(tuán)這樣大企業(yè)背后的聲音，更多的是對(duì)環(huán)境污染的指責(zé)和不滿。

河北省社會(huì)科學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、研究員陳璐表示，世界上的產(chǎn)業(yè)沒有先進(jìn)和落后之分，只有裝備、技術(shù)和工藝的落后先進(jìn)之分。因此，政府應(yīng)該采取疏而非堵的方式進(jìn)行升級(jí)和調(diào)整。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)王志軒也在媒體上表示，不能簡(jiǎn)單認(rèn)為誰燃煤多就是誰的責(zé)任，關(guān)鍵是對(duì)污染物是否進(jìn)行了治理和治理效果好壞的問題。

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