國務院本月初發(fā)布的《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）提出，到2015年，我國生物產(chǎn)業(yè)形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻作用顯著增強；到2020年，生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。其中，要大力發(fā)展生物能源、生物制造等產(chǎn)業(yè)，2015年生物基產(chǎn)品和生物工藝對石油化工原料及傳統(tǒng)化學工藝的替代取得重大進展。
在《規(guī)劃》描繪的宏偉藍圖中，生物基產(chǎn)品和生物工藝在替代傳統(tǒng)石化原料及工藝中將發(fā)揮哪些重要作用？我國生物制造產(chǎn)業(yè)怎樣才能把蛋糕做大，成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)？帶著這些問題，記者采訪了相關(guān)業(yè)內(nèi)人士。
份千億藍圖
●年產(chǎn)值要達7500億元
據(jù)中國化工信息中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院咨詢師戎志梅介紹，生物制造是生物技術(shù)與工業(yè)制造技術(shù)相互融合發(fā)展的一個新興產(chǎn)業(yè)。對石化行業(yè)而言，發(fā)展生物制造產(chǎn)業(yè)可以實現(xiàn)“兩個替代、一個提升”，即對化學工業(yè)的工藝路線替代、對石油化工的原料路線替代以及提升大宗發(fā)酵產(chǎn)業(yè)，是石油和化學工業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
“發(fā)展生物制造業(yè)，把太陽能和二氧化碳轉(zhuǎn)化成我們需要的能源產(chǎn)品和生物化學品，有兩大突出優(yōu)點：一是取之不盡，二是相對清潔。從保證國家能源安全和節(jié)能減排的角度出發(fā)，發(fā)展生物制造業(yè)已經(jīng)迫在眉睫。”北京化工大學生命學院院長、長江學者袁其朋告訴記者。
也正因為如此，我國已經(jīng)將生物產(chǎn)業(yè)確定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展，并先后出臺了《促進生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》、《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》等多個文件推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生物制造產(chǎn)業(yè)是其中的重要內(nèi)容。此次出臺的《規(guī)劃》則將生物產(chǎn)業(yè)提到了前所未有的高度，也確立了2015年生物制造和生物能源年產(chǎn)值分別達到7500億元和1500億元的宏偉藍圖。
戎志梅認為，我國生物制造產(chǎn)業(yè)已經(jīng)迎來發(fā)展的有利時機。第一，無論從市場需求還是從技術(shù)發(fā)展來看，我國都已具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)，適合新企業(yè)進入；第二，我國具有全球最大規(guī)模的發(fā)酵產(chǎn)業(yè)，相關(guān)消費品與工業(yè)原材料市場需求旺盛，具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在條件。
近年來我國在燃料乙醇和丁醇、生物柴油、生物質(zhì)發(fā)電、沼氣等方面發(fā)展迅速，自主創(chuàng)新能力不斷增強，攻克了一批共性關(guān)鍵技術(shù)，培育了一批龍頭企業(yè)。業(yè)內(nèi)人士認為，隨著《規(guī)劃》確立了行業(yè)發(fā)展目標，生物制造產(chǎn)業(yè)將加速替代一些高污染、高能耗的生產(chǎn)方式，為傳統(tǒng)石化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來新機遇。
“要實現(xiàn)《規(guī)劃》目標，我國的生物基化學品產(chǎn)業(yè)需要在2015年開發(fā)出40~50種重要產(chǎn)品，培育大型集團企業(yè)20家，形成3000億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，環(huán)境污染物排放減少50%以上；到2020年形成7000億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，替代傳統(tǒng)化學品的比重達到25%。”戎志梅說。
生物質(zhì)發(fā)電
兩大待解問題
●核心技術(shù)不成熟
●生產(chǎn)成本還偏高
盡管任務十分迫切、基礎(chǔ)已經(jīng)具備、前景非常美好，但是近幾年我國生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況卻難盡人意，突出表現(xiàn)在技術(shù)還不成熟，生產(chǎn)成本偏高，導致產(chǎn)業(yè)化水平不高。從“看上去很美”到真的很“美”，生物制造產(chǎn)業(yè)還需要跨越諸多障礙。
國家發(fā)改委副主任連維良直言，我國生物產(chǎn)業(yè)目前總體上仍處在中低端位置，創(chuàng)新成果越到產(chǎn)業(yè)化階段與發(fā)達國家的差距越大。
中國工程院院士、中國生物工程學會名譽理事長楊勝利對此也表示贊同：“整體來講，對比一些科技先進的國家，我國生物產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新能力上，還存在一定差距。高效轉(zhuǎn)化先進技術(shù)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化等都還是相對薄弱的環(huán)節(jié)。”
中銀國際的研究報告也指出，與歐美相比，中國的生物產(chǎn)業(yè)在技術(shù)和規(guī)模方面還存在明顯差距。全球生物技術(shù)專利中，美歐日分別占59%、19%、17%，而包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家僅占5%。
非糧生物燃料被業(yè)界公認為是生物能源的發(fā)展方向之一。在政策支持下，中糧、中信、中國海油等央企和一些民營企業(yè)先后進入這一領(lǐng)域，分別投資建設木薯燃料乙醇、甜高粱燃料乙醇和生物柴油項目。但是據(jù)記者了解，我國不少非糧生物燃料項目進展并不順利。最近兩年，我國燃料乙醇產(chǎn)量出現(xiàn)了負增長。木薯、甜高粱等生物質(zhì)原料收集困難、生產(chǎn)成本較高等問題制約了行業(yè)發(fā)展。
“現(xiàn)在采用木薯、甜高粱等淀粉和糖類以及廢棄油脂作為原料生產(chǎn)生物能源，在技術(shù)上基本不存在什么大問題，但是原料制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”中糧集團一位從事生物能源生產(chǎn)的管理人員告訴記者，“由于原料難獲得，導致生產(chǎn)成本偏高，使生產(chǎn)規(guī)模受到了很大的限制。”
在這樣的背景下，尋找替代原料成為做大生物能源產(chǎn)業(yè)的一條出路。木質(zhì)纖維素具有易獲得、成本低等優(yōu)勢，以纖維素為原料生產(chǎn)生物基化學品和生物能源的研究也因此在世界各地廣泛開展，但是現(xiàn)階段纖維素乙醇產(chǎn)業(yè)化依然面臨問題。
袁其朋告訴記者，這主要是由于一些核心生產(chǎn)技術(shù)和系統(tǒng)研究還不成熟。在木質(zhì)纖維素降解的前期需要一些預處理，消除原料的抗酶解屏障，提高酶的作用效率。目前在纖維素預處理的技術(shù)工藝和設備的連續(xù)化操作方面還有待提高。
此外，纖維素酶的成本居高不下也是一大掣肘。據(jù)袁其朋介紹，盡管國內(nèi)一些企業(yè)和科研單位在開發(fā)一些廉價的纖維素酶，但是現(xiàn)在應用效果較好的還是國外產(chǎn)品。目前，諾維信等國際大公司的產(chǎn)品占據(jù)著包括纖維素酶在內(nèi)的絕大部分工業(yè)酶制劑的市場份額。
顯而易見，生物基化學品的產(chǎn)業(yè)化前景與石油產(chǎn)品的價格息息相關(guān)。在現(xiàn)階段的油價下，單純發(fā)展生物能源產(chǎn)品還缺乏市場競爭力。
袁其朋認為，在現(xiàn)階段，如果產(chǎn)品體系設計合理的話，隨著技術(shù)的逐漸成熟，生物質(zhì)進行綜合利用聯(lián)產(chǎn)生物基化學品，將具有一定的產(chǎn)業(yè)化價值。以玉米芯為例，將玉米芯用于生產(chǎn)木糖醇，廢渣進行水解后可以生產(chǎn)生物化學品，如2，3-丁二醇、1，4-丁二醇等化工產(chǎn)品。這些產(chǎn)品售價較高，技術(shù)路線打通后應該會具有很好的市場前景。
“另外，木質(zhì)纖維素原料中木質(zhì)素的含量很高，目前這些木質(zhì)素基本都被燃燒或者廢棄。如果以木質(zhì)素為原料，通過生物技術(shù)生產(chǎn)化學品，實現(xiàn)生物質(zhì)的吃干榨盡，可以降低生物制造成本，加快產(chǎn)業(yè)化進程。我國在這方面的研究也應該加強。”袁其朋說。
據(jù)悉，我國的第二代纖維素乙醇和聯(lián)產(chǎn)生物化學品工藝已經(jīng)開始走出實驗室。作為國內(nèi)首家獲得國家正式批準的纖維素燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)，龍力生物目前已形成以玉米芯—低聚木糖/木糖醇—纖維素乙醇為主線的產(chǎn)品鏈，并將投資9000萬元建設年產(chǎn)4000噸酶解木質(zhì)素項目，謀劃燃料乙醇和木質(zhì)素聯(lián)產(chǎn)工藝。此外，濟南圣泉集團和松原吉安生化丁醇等企業(yè)的生物質(zhì)多聯(lián)產(chǎn)項目也已進入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段。
生物柴油生物基材料生物燃氣纖維素乙醇
三劑對癥良藥
●加強基礎(chǔ)研究
●完善激勵政策
●健全市場體系
記者在采訪中了解到，我國發(fā)展生物制造產(chǎn)業(yè)一要以技術(shù)為先導，增加科研投入，加強自主創(chuàng)新，不斷降低成本；二要以市場為導向，整合企業(yè)優(yōu)勢，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；三要以政策為依托，完善金融制度，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系。
連維良強調(diào)，要加速發(fā)展我國生物產(chǎn)業(yè)，必須著力解決制約行業(yè)發(fā)展的管理機制問題，加速形成完善的市場準入政策法規(guī)體系，促進新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應用；必須提高企業(yè)創(chuàng)新能力和質(zhì)量管理水平，形成產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力機制和國際競爭力。
從國外的經(jīng)驗看，政府支持是生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大動力，這一點也得到了國內(nèi)專家的一致認同。“整體上看，隨著創(chuàng)新能力的增強，我國和先進國家在生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的差距在不斷縮小，但想進一步縮小這個差距，需要將科技進步、政策推動、金融助力等相關(guān)環(huán)節(jié)整合在一起。”楊勝利表示。
戎志梅也認為，我國應出臺政策，讓石油公司、汽車制造商和提供農(nóng)林餐廚殘余物的企業(yè)都參與配合，才能確保生物能源原材料供應體系和下游市場的形成與穩(wěn)定。
普拉克大中華區(qū)聚乳酸總經(jīng)理甄光明則建議，我國應針對生物基材料出臺配套扶植政策，助推產(chǎn)業(yè)步入良性發(fā)展軌道。
對此，連維良表示，下一步我國將重點通過完善創(chuàng)新激勵、強化市場拉動、完善準入政策等舉措，研究有利于引導生物企業(yè)進行長期研發(fā)投入的財稅激勵機制，建立生物技術(shù)新產(chǎn)品需求激勵機制，推動生物產(chǎn)業(yè)的高品質(zhì)發(fā)展。
然而，要實現(xiàn)千億元規(guī)模的發(fā)展目標，僅僅依靠國家政策推動和投資拉動是遠遠不夠的，只有完善市場化的管理機制，才能從根本上實現(xiàn)生物產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
“實際上，我國生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)在于體制機制創(chuàng)新，在于能否建立起適應現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀管理框架。”國家發(fā)改委高技術(shù)司副司長任志武認為，“十二五”期間加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設要確保企業(yè)的主體地位，引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，鼓勵龍頭企業(yè)加快發(fā)展。
中國社會科學院經(jīng)濟研究員袁鋼明也表示，我國要給生物產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化提供好的政策環(huán)境，對資本進行合理引導，充分發(fā)揮金融業(yè)的作用，形成完善的生物產(chǎn)業(yè)投資機制，可能比直接投資更加有效。
“在現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，中國可能不缺少創(chuàng)業(yè)者，但是缺少的是讓創(chuàng)業(yè)者成功的政策環(huán)境，以及與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相關(guān)的配套政策等。除了補貼資金外，政府部門還應該給投資者有獲取巨大收益的回報空間。這才是最重要的產(chǎn)業(yè)扶持政策。”袁鋼明說。
