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民企吁放開原油進口權(quán)限 21家地?zé)挶F爭配額

   2012-12-05 中華石化網(wǎng)中國新聞網(wǎng)

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中華石化網(wǎng)訊 作為石化產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán),民營油企長期受困于原油供應(yīng)不足,雖然近幾年民營企業(yè)一直在呼吁放開原油進口權(quán)限,但是始終沒有實質(zhì)性進展。近期中國化工1000萬噸原油進口配額的申領(lǐng)成功,讓地方煉廠又燃起了希望的火花。業(yè)內(nèi)消息稱,山東21家地?zé)捄蜔捰凸I(yè)協(xié)會抱團組建公司欲爭取原油進口配額。

缺乏油源 地?zé)捪萑搿盁o米之炊”

地方煉廠是我國石化產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分,而山東因地方煉廠最多、煉油能力較高的特點,成為地?zé)拰嵙ψ顝姷氖》荩贿^缺乏原油進口配額,無奈以進口燃料油深加工為主,成為制約其發(fā)展的瓶頸。

依據(jù)對加入世貿(mào)組織的承諾,我國從2002年起開始,允許非國營企業(yè)從事部分數(shù)量原油進口,每年下達非國營貿(mào)易配額,據(jù)了解2012年配額在2910萬噸,較之09年的2200萬噸,大幅增加了710萬噸。

但原油進口配額的飆升,并未緩解地?zé)捰驮慈狈骄场?jù)中新網(wǎng)能源頻道了解,商務(wù)部公布的原油非國營貿(mào)易進口允許量申請條件包括,申請主體為具有中國企業(yè)法人資格,注冊資本不低于5000萬元的對外貿(mào)易經(jīng)營者;銀行授信總額在2000萬美元以上;擁有不低于5萬噸的原油進口碼頭和庫容不低于20萬立方米的原油儲罐;近三年具有原油進口業(yè)績;原油儲備占本企業(yè)經(jīng)營數(shù)量的比例不低于國家法定要求等。

卓創(chuàng)分析師陳晴介紹說,除卻商務(wù)部在公告原油非國營貿(mào)易進口配額的申領(lǐng)條件,我國的原油進口還有另外的一些規(guī)定,如,中石油、中石化系統(tǒng)外的企業(yè)若進口原油,必須持有兩大集團出具的“排產(chǎn)”證明,海關(guān)才放行,鐵路部門才安排運輸計劃等。

層層條件限制后,原油非國營貿(mào)易進口配額的民營入口十分狹窄,陳晴說,目前未被國營企業(yè)收購的地方煉廠,只有山東石大科技有10萬噸左右的原油進口配額,通過中聯(lián)油代理進口。而其他的企業(yè),要么直接不符合原油非國營貿(mào)易進口配額的申領(lǐng)條件,要么符合條件但是年年申請年年失敗。

卓創(chuàng)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,由于嚴重缺乏原料。山東目前雖有40多家成規(guī)模的地方煉廠,但2011年一次常減壓開工率平均僅在35%。

中化獲1000萬噸原油配額 地?zé)捜计稹跋M稹?/strong>

中國化工集團近年異軍突起,頻頻出手加碼進入石油煉化產(chǎn)業(yè),目前已有9家煉油廠,原油年加工能力達到2500萬噸。其中在山東收購的地方煉廠即有6家之多,包括華星石化、昌邑石化等。

但據(jù)了解,以前中國化工并未獲得原油的進口配額,中海油是其煉油原料最主要的供應(yīng)商,今年11月,中國化工獲國家發(fā)改委特批,擁有了1000萬噸進口原油配額,并主要用于旗下油氣公司的原料供應(yīng)。

由于中國化工是國企,其1000萬噸的原油進口并不屬于原油非國營貿(mào)易進口配額,而且由于1000萬噸原油進口配額,主要用于旗下油氣公司的原料供應(yīng)。這讓眾多原本對原油非國營貿(mào)易進口資質(zhì)非常“絕望”地方煉廠又燃起了希望的火花。

陳晴表示,雖然近幾年民營企業(yè)一直在呼吁放開原油進口權(quán)限,但是始終沒有實質(zhì)性的進展。而中國化工對原油進口配額的申領(lǐng)成功,讓地方煉廠看到了抱團申領(lǐng)的可能性。

目前,山東省經(jīng)國家清理整頓保留的21家地方石油化工企業(yè)和山東煉油工業(yè)協(xié)會抱團組建的山東省石油化工有限公司在致力于“山東石油化工行業(yè)的資源整合、優(yōu)化配置及綜合利用”,當(dāng)然爭取原油進口權(quán)限也是其中不能忽視的部分,陳晴說。

明年燃料油進口或萎縮20% 地?zé)捲瞎?yīng)格局洗牌

據(jù)中新網(wǎng)能源頻道了解,目前地方煉廠原油供應(yīng)有以下幾個來源,第一,為國產(chǎn)原油,如西北塔河油,非法收購、指標油和采購的零散的原油,約占地?zé)捲凸?yīng)的6%;第二,中石油、中石化通過原油和燃料油配比搭售方式流入到地?zé)挼脑停?5%左右。

此外,地方煉廠的關(guān)系,通過中油燃料油銷售公司和中海油拿到的原油,占到地?zé)挓捴圃偷?2%。中石油跟地?zé)捄献鞔庸つJ焦噍數(shù)脑停舱嫉?%水平。

而2013年中國化工1000萬噸的原油進口到位后,山東地練的煉油原料供應(yīng)格局或?qū)⒂兴淖儭j惽缯f,2012年中海油向山東共提供了500萬噸海洋油,主要供應(yīng)給中化工旗下煉廠,如果2013年中化工對海洋原油的需求減少或消失后,中海油海洋原油或?qū)⒙涞狡渌牡胤綗拸S頭上。

因燃料油采購渠道不穩(wěn)定,加工虧損,山東地?zé)捊赀M口燃料油的欲望已經(jīng)在逐漸下滑,隨著后期原油供應(yīng)的逐漸增多,預(yù)計山東市場上燃料油作為煉制原料的需求或?qū)⒗^續(xù)減少,據(jù)卓創(chuàng)資訊預(yù)計,2013年我國燃料油的進口量或?qū)⒂?5-20%的萎縮。

 
 
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