有媒體報道，近期，神華集團寧夏400萬噸煤制油項目以及潞安集團540萬噸煤制油項目已獲批，而伊泰集團200萬噸間接煤制油項目也已報國家發(fā)改委，有望近期獲得路條。

“國內經(jīng)濟發(fā)展受阻，各行業(yè)出現(xiàn)不同程度困境，煤炭行業(yè)進入低谷，煤企生存狀況令人堪憂。國家如放開煤制油項目審批將有助于煤企走出困境。同時，煤制油流入成品油市場對于保障國內能源供給有重要意義。”中投顧問能源行業(yè)研究員宛學智在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時說。

事實上，煤制油從“出生”至今遇到不少磕磕絆絆。2004年，隨著國際油價的節(jié)節(jié)攀升，煤制油項目開始浮出水面。此后，煤液化項目一窩蜂上馬，出現(xiàn)發(fā)展過熱之勢，這也引起了相關部門的注意。

2006年，國家發(fā)改委出臺了1350號文件，要求“在規(guī)劃編制完成并得到國家發(fā)改委部門確認之前，暫停核準或備案煤化工項目”，同時明確“煤制石油替代產(chǎn)品的發(fā)展要待試點示范項目取得成功之后，才能逐步展開”。2008年8月，煤制油項目地方審批權也被國家發(fā)改委收回。

如今，盡管煤制油項目審批有松綁跡象，但業(yè)內對煤制油產(chǎn)業(yè)化前景仍存爭議。制約煤制油發(fā)展的頑疾如同橫亙在行業(yè)內人士面前的一道道檻兒，耗資大、成本高、污染重、耗水多……每一個似乎都難以逾越。

“上述提到煤制油項目的諸多弊端，從2008年至今并沒有得到全面有效的突破。單從經(jīng)濟角度考慮，煤制油的產(chǎn)業(yè)前景確實不錯，但未來發(fā)展所面臨的資金壓力和環(huán)境壓力不容小覷。”在石油化工行業(yè)工作多年的任飛先生對《中國產(chǎn)新聞》記者表示。

毫無疑問，出于國家能源安全方面的考慮，掌握煤制油技術是必要的。未來一旦石油供給發(fā)生不測，就不會受制于人。此外，也有專家提醒，對于政府來說，盡管已經(jīng)開始松綁煤化工產(chǎn)業(yè)，但不得不防止這個產(chǎn)業(yè)的一哄而上，重現(xiàn)產(chǎn)業(yè)亂象。

對于中國煤制油大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化，不少業(yè)內人士持謹慎態(tài)度。煤制油項目由于付出的資源、環(huán)保等代價太大，歸根結底只是能源戰(zhàn)略的備手，不宜作為能源發(fā)展的主流。此前，中金公司的報告也認為，煤制油更適合作為戰(zhàn)略性技術儲備。

從目前的煤制油工藝來看，1噸煤制油產(chǎn)品需要消耗4.2噸煤及近10噸水。廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強(微博)在接受媒體采訪時表示，煤制油是用一種稀缺資源去換另一種稀缺資源，其間會浪費近一半的能源。

“煤制油企業(yè)在生產(chǎn)工藝、渠道開發(fā)、節(jié)能環(huán)保等方面還有諸多問題亟待解決，短期內無法實現(xiàn)大規(guī)模商業(yè)運作。待煤企完善煤制油產(chǎn)業(yè)鏈條后，煤制油產(chǎn)業(yè)才可迎來良好的發(fā)展前景。”宛學智說。

值得一提的是，近日，神華集團的首座加油站將在鄂爾多斯(8.77,0.43,5.16%)開張營業(yè)，銷售神華鄂爾多斯煤制油分公司生產(chǎn)的成品油。同時，這也意味著煤制油進入成品油市場。據(jù)神華方面表示，除了鄂爾多斯之外，未來還將在內蒙古及周邊省份擴張，建設大量自有加油站。

“一方面，煤制油進入成品油市場將會對現(xiàn)有成品油形成直接沖擊，三大油企經(jīng)營環(huán)境或將有所改變，企業(yè)盈利能力將受到挑戰(zhàn)；另一方面，煤制油將逐漸成為成品油的重要組成部分，其對于豐富成品油市場、保障成品油供給有重要作用。但無法對成品油市場產(chǎn)生實質性影響。”宛學智說。