雖然我國(guó)煤炭需求量巨大，且需求量增長(zhǎng)迅速，但是淘汰煤炭行業(yè)落后產(chǎn)能、轉(zhuǎn)變煤炭發(fā)展方式的任務(wù)仍刻不容緩。

    近日，國(guó)家能源局印發(fā)了《關(guān)于做好2012年煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱 《通知》），全面部署了2012年煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的各項(xiàng)工作。《通知》顯示，全年計(jì)劃淘汰落后煤礦625處，淘汰落后產(chǎn)能2347萬(wàn)噸/年。

    據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，2011年，全國(guó)關(guān)閉落后煤礦407個(gè)，完成計(jì)劃的133%；淘汰落后年產(chǎn)能2463萬(wàn)噸，完成計(jì)劃的155%。年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下的小煤礦產(chǎn)量在全國(guó)總產(chǎn)量中的比重下降到20%。

    根據(jù) 《煤炭工業(yè) “十二五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），通過(guò)兼并重組，2015年全國(guó)煤礦企業(yè)數(shù)量控制在4000家以內(nèi)，平均規(guī)模提高到100萬(wàn)噸/年以上。《規(guī)劃》還指出，將形成10個(gè)億噸級(jí)、10個(gè)5000萬(wàn)噸級(jí)的特大型煤炭企業(yè)，煤炭產(chǎn)量占全國(guó)60%。

    《規(guī)劃》還要求，2015年煤炭生產(chǎn)能力達(dá)到41億噸，同時(shí)煤炭產(chǎn)量和消費(fèi)總量控制在39億噸。對(duì)此，國(guó)家能源局副局長(zhǎng)吳吟此前表示，煤炭生產(chǎn)能力當(dāng)中還有一部分逐步淘汰。淘汰掉一部分煤炭產(chǎn)能后，就需要有新的產(chǎn)能來(lái)替代它。所以煤炭生產(chǎn)能力要高一些，就是為進(jìn)一步淘汰煤炭落后產(chǎn)能奠定基礎(chǔ)。

    資料顯示，隨著一批新建、改擴(kuò)建和資源整合煤礦陸續(xù)投產(chǎn)，煤炭產(chǎn)能釋放逐步加快，2011年中國(guó)煤炭行業(yè)新增產(chǎn)能9500萬(wàn)噸。

    去年10月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的若干意見(jiàn)》并指出，重點(diǎn)產(chǎn)煤省（區(qū)）要堅(jiān)決淘汰落后小煤礦，大力提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)煤炭資源連片開(kāi)發(fā)。煤炭生產(chǎn)以大中型煤礦為主，繼續(xù)壓減小煤礦產(chǎn)量。按此要求，以河南省為例，2011年全省煤炭企業(yè)數(shù)量由原來(lái)的530家減至30家，六大骨干煤炭企業(yè)產(chǎn)量達(dá)到全省總產(chǎn)量的86.9%，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升。而根據(jù)陜西省規(guī)劃，截至去年6月底，煤炭企業(yè)數(shù)量由目前的550家減少到120家以內(nèi)。

    另?yè)?jù)了解，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局等部門(mén)去年印發(fā)的《關(guān)于“十二五”期間進(jìn)一步推進(jìn)煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》，全國(guó)煤炭行業(yè)“十二五”期間計(jì)劃淘汰落后產(chǎn)能9718萬(wàn)噸，關(guān)停不達(dá)標(biāo)小煤礦2917個(gè)，重點(diǎn)淘汰不符合煤炭產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦區(qū)總體規(guī)劃的煤礦。

    在煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能力度不斷加大的同時(shí)，由于我國(guó)煤炭需求量巨大，也導(dǎo)致煤炭進(jìn)口和煤炭產(chǎn)量呈現(xiàn)巨大增幅。

    “在淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí)，也會(huì)增加新的產(chǎn)能，而新增產(chǎn)能的技術(shù)等各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)有所提高，總體而言，淘汰落后產(chǎn)能應(yīng)該不會(huì)對(duì)煤炭產(chǎn)量產(chǎn)生不利影響。”國(guó)家能源專家咨詢委員會(huì)委員、廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)（微博）對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

    據(jù)當(dāng)?shù)孛禾抗芾聿块T(mén)統(tǒng)計(jì)，今年一季度，陜西省累計(jì)生產(chǎn)原煤9116萬(wàn)噸，同比增加850萬(wàn)噸，增長(zhǎng)10.3%；銷售8737萬(wàn)噸，同比增加792萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.9%。山西省累計(jì)完成原煤產(chǎn)量2.18億噸，同比增加3400萬(wàn)噸，增長(zhǎng)18.5%，增速同比提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。