6月21日,國家安監(jiān)總局印發(fā)了《危險化學品安全生產“十二五”規(guī)劃》(征求意見稿),文件顯示,“十二五”期間,我國?;钒踩a領域將加強安全生產保障體系等六大體系建設,并加快實施安全生產標準化達標等七大重點項目與工程。該規(guī)劃經向各省市區(qū)安監(jiān)局和各有關單位廣泛征求意見補充完善后,即將付諸實施。
征求意見稿提出,到2015年,我國危化品事故起數(shù)、死亡人數(shù)要比2010年下降12.5%以上,化工事故死亡人數(shù)要比2010年下降12.5%以上;全國?;钒踩O(jiān)管執(zhí)法檢查覆蓋率達到90%以上;涉及危險化工工藝的?;菲髽I(yè)達到安全生產標準化二級以上水平;城區(qū)內高安全風險的危化品企業(yè)實現(xiàn)搬遷、轉產或關閉。
為保障?;纺繕巳蝿盏捻樌瓿桑瑖野脖O(jiān)總局監(jiān)管三司有關負責人指出,“十二五”期間,我國?;钒踩闹饕蝿帐墙ㄔO“六大體系”、實施“七大重點項目與工程”。其中,“六大體系”包括加強?;菲髽I(yè)安全生產保障體系建設、持續(xù)完善危化品安全生產監(jiān)管體系建設、大力推進?;钒踩萍贾误w系建設、加快健全?;钒踩a法規(guī)標準體系建設、全力推動?;沸畔⑾到y(tǒng)建設、著力構建?;沸麄鹘逃嘤栿w系。“七大重點項目與工程”是?;菲髽I(yè)安全生產標準化達標工程、城市危化品安全現(xiàn)狀普查工程、?;飞a企業(yè)搬遷工程、?;钒踩a法規(guī)標準建設工程、化工園區(qū)規(guī)范化建設示范工程、?;钒踩O(jiān)管信息化建設工程和危化品安全生產關鍵技術研究。
征求意見稿同時明確了六項保障措施,即加強安全生產組織領導、加大安全生產投入、推動企業(yè)落實主體責任、落實政府監(jiān)管職責、加強國際交流合作和加強社會輿論監(jiān)督。
國家安監(jiān)總局副局長孫華山表示,“十一五”期間,我國危化品安全生產工作取得明顯成效,?;钒踩a法律法規(guī)標準體系基本形成,建立了覆蓋全國的?;钒踩O(jiān)管體系,?;窇惫芾砉ぷ鞣€(wěn)步推進。但同時也存在危化品企業(yè)安全生產基礎薄弱、安全保障能力嚴重不足等問題,因此,亟須在“十二五”期間加以解決。