夏季到來,化工生產進入了旺季。有跡象表明,在利益驅動下,非法違規(guī)化工生產有所抬頭,由此導致的化工生產事故也接連發(fā)生。針對這一現(xiàn)象,全國各地危化品安全監(jiān)管部門按照國務院安委辦和國家安監(jiān)總局的統(tǒng)一部署,迅速展開危化品打非治違專項行動,遏制非法違法生產導致危化生產安全事故多發(fā)態(tài)勢。
國家安監(jiān)總局監(jiān)管三司司長王浩水指出,今年以來,全國危化品安全生產形勢總體平穩(wěn),但4月份以來接連發(fā)生了多起較大的化工和危化品生產安全事故,造成多人死亡,危化品安全生產形勢十分嚴峻。針對事故上升的情況,國務院安委辦日前部署開展了打擊非法違法安全生產經營行為的專項行動,國家安監(jiān)總局要求各地立即組織開展危化品“打非治違”專項行動,嚴厲打擊危化品領域的非法違法生產經營行為。
王浩水說,近期化工行業(yè)發(fā)生的安全事故暴露出當前危化品安全生產仍然存在較大問題,其中危化品安全生產許可證到期未申請換證和超許可范圍非法生產問題突出。比如,4月13日黑龍江省大慶市吉悅化工產品有限公司(原大慶市讓胡路區(qū)富鑫化工廠)在生產過程中發(fā)生爆炸燃燒,造成9人死亡的事故,經初步調查,該企業(yè)危化品安全生產許可證于2008年8月到期后未提出許可證延期申請,當?shù)匕脖O(jiān)部門曾對其下達了停產指令,但該企業(yè)從今年春節(jié)后開始組織非法生產,導致事故發(fā)生。4月22日,湖南省株洲市華豐化工有限責任公司在生產高氯酸銨的過程中發(fā)生爆燃,引發(fā)火災,死亡3人。初步調查,該企業(yè)在增加高氯酸銨產品、變更危化品生產企業(yè)安全生產許可證的申請未獲當?shù)匕脖O(jiān)部門批準的情況下,擅自超許可范圍非法生產高氯酸銨,導致事故發(fā)生。
當前,各地安監(jiān)部門按照國務院安委辦和國家安監(jiān)總局的統(tǒng)一部署,結合當?shù)貙嶋H,正迅速組織開展危化品領域打非治違專項行動,打擊非法違法生產經營行為。對安全生產許可證到期但未申請延期以及申請許可未被批準的企業(yè)進行了重點監(jiān)控,落實監(jiān)管責任,定期核查,防止因非法生產引發(fā)事故。
天津市針對目前正值清淤作業(yè)高峰、硫化氫中毒事故高發(fā)特點,部署了嚴防硫化氫中毒事故專項行動,要求相關企業(yè)按照《天津市預防硫化氫中毒安全管理若干規(guī)定》,建立針對硫化氫毒害作業(yè)場所的安全管理制度和安全操作規(guī)程,全面排查治理硫化氫中毒安全隱患。
北京市針對天氣變暖有限空間施工事故風險加大的情況,由市安監(jiān)局抽調力量組成檢查組,開展了打擊有限空間非法違法生產經營建設行為專項行動,檢查組采取隨機檢查的方式,分兩組對西城、東城、海淀、朝陽、豐臺、石景山等城區(qū)進行全方位巡查。
福建省安監(jiān)局副局長裘松樵告訴記者,福建省安監(jiān)局近期組織了3個調研督導組,深入9個設區(qū)市,開展了危化品安全監(jiān)管的調研督導,對各地危化品安全監(jiān)管工作進行督導,并對相關情況進行排查摸底。同時,福建省安監(jiān)局還于5月3日部署了全省危化品領域“打非治違”專項行動,將無證或超許可范圍生產經營儲存危化品、未及時辦理危化品建設項目安全設施“三同時”審批手續(xù)、關閉取締后又擅自生產經營儲存危化品、非法違法運輸危化品以及危化品安全生產經營許可證到期未換證等11種行為列為專項行動的重點內容。
福建省安全生產科學研究院總工程師曹穎說,隨著氣溫升高和汛期來臨,危化品行業(yè)進入事故多發(fā)時段,近期一些地方就發(fā)生了易燃易爆氣體泄漏事故。如4月23日,四川省南充市四川宏泰生化有限公司造氣車間發(fā)生爆炸,死亡4人。初步調查,該企業(yè)造氣甲烷化爐進口管線發(fā)生泄漏,在未停車的情況下派員現(xiàn)場堵漏,由于泄漏的氣體達到爆炸極限,發(fā)生爆炸。危化品企業(yè)要針對夏季安全生產特點,全面排查防雷、防汛、防臺風、防高溫等方面的措施落實情況,開展有針對性的應急演練,加強值班值守,嚴防危化品泄漏、火災、爆炸等事故發(fā)生。安全監(jiān)管部門要針對當前危化品安全生產的嚴峻形勢,結合各地安全生產特點,組織開展專項檢查,并督促企業(yè)切實采取措施,做好夏季高溫季節(jié)的安全生產工作,以遏制危化品安全事故上升勢頭。