“我的朋友,答案很簡單,那就是建立一個合理價格體系。”
在輕哼了一段《答案在風(fēng)中》的旋律后,WEF全球青年領(lǐng)袖、比利時經(jīng)濟(jì)和改革部部長Vincent van Quickenborne告訴本報記者,如果希望在受“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)支配的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和“可持續(xù)發(fā)展”理念間進(jìn)行調(diào)和,防止道義的劇烈沖突,“一個可行途徑就是建設(shè)一個合理的價格體系,讓市場真正認(rèn)識到資源的稀缺性,保障后代利用資源的權(quán)力。”
《答案在風(fēng)中》是美國民謠歌手鮑勃迪倫(Bob Dylan)在越戰(zhàn)期間反映美國青年人無所適從心情的著名歌曲。
不過,哼唱這首歌的Vincent van Quickenborne顯然成竹在胸。
他告訴記者,雖然清潔能源經(jīng)濟(jì)是推動可持續(xù)發(fā)展的重要手段,但現(xiàn)實(shí)情況很微妙。他繼而舉例說,每生產(chǎn)1升生物燃料就需要9100升的水,我們必須考慮到清潔能源經(jīng)濟(jì)對環(huán)境的整體影響,必須同時考慮其他資源的重要性。
建立合理價格體系推動可持續(xù)增長
《21世紀(jì)》:在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中,“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)鼓勵人們在市場上最大化個人利益,認(rèn)為市場行為不應(yīng)涉及道德考慮。而“可持續(xù)增長”則要求人們更多地考慮他人和后人發(fā)展的需要,對市場行為提出了道德要求。
請問二者間的矛盾該怎樣協(xié)調(diào)?
Vincent van Quickenborne:我想這個問題即意味著,如何協(xié)調(diào)作為一種可行概念的“可持續(xù)增長”和現(xiàn)代市場體系間的關(guān)系。
我的朋友,答案很簡單,那就是建立一個合理的價格體系。
例如,水資源的價格就需要重新確立?,F(xiàn)在,各國政府過度關(guān)注水資源的供應(yīng)面,而忽視了水資源的需求面。大量的水資源被毫無意義地浪費(fèi)了。人們沒有把水資源看成一種需要重視的資源。
市場體系可以部分地解決這一問題。例如,我們可以像推行碳交易那樣,推行水資源使用權(quán)交易。這樣就可以把價格體系的重建工作融入市場經(jīng)濟(jì)。
《21世紀(jì)》:清潔能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)“可持續(xù)增長”的重要新引擎。然而,從世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀來看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而不是清潔能源等新興產(chǎn)業(yè)承擔(dān)了刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重任。
你認(rèn)為危機(jī)爆發(fā)后,清潔能源等新興產(chǎn)業(yè)的作用是否被夸大了?諸如向清潔能源經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,是否就一定意味著一個更公平、更道義的增長方式?
Vincent van Quickenborne:我不是環(huán)境懷疑論者。
然而,圍繞清潔能源經(jīng)濟(jì)展開的爭議比我們想象得更復(fù)雜。一旦你開始質(zhì)疑某件事,真正的問題是你怎樣體會出爭議中的微妙之處。比如,清潔能源經(jīng)濟(jì)需要考慮水資源缺乏等更多因素,而不僅僅是減少二氧化碳排放。
我還是要強(qiáng)調(diào),水資源的缺乏是個很嚴(yán)重的問題?,F(xiàn)在(世界)過多關(guān)注了二氧化碳排放,而忽視了減排對水資源缺乏和其他資源的不利影響。比如,歐洲正在推進(jìn)生物燃料的發(fā)展,但是每生產(chǎn)1升生物燃料就需要9100升水。如果我們考慮到這一成本因素,繼而考慮到水資源缺乏對糧食安全的影響,而不只是關(guān)注減少二氧化碳排放,那么我們也許就不會生產(chǎn)任何的生物燃料了。
再比如,我們正在建設(shè)風(fēng)電園,政府為此支付了大量的補(bǔ)貼,而企業(yè)只要支付極少費(fèi)用維系系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)即可。然而,從長遠(yuǎn)來看,補(bǔ)貼可能過高了,可能影響企業(yè)更有效率地運(yùn)作。
比利時愿意承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位
《21世紀(jì)》:世界經(jīng)濟(jì)不平衡是這次金融危機(jī)暴露的一個重要問題。然而在尋求世界經(jīng)濟(jì)再平衡的過程中,一些經(jīng)濟(jì)體有時轉(zhuǎn)向了貿(mào)易保護(hù)主義,比如歐盟發(fā)起了針對中國華為公司無線網(wǎng)卡的反補(bǔ)貼起訴。
請問歐盟的起訴對華為和比利時電信企業(yè)KPN的合作會有什么影響?中歐經(jīng)濟(jì)再平衡應(yīng)如何繞開貿(mào)易保護(hù)主義的阻撓?
Vincent van Quickenborne:我們歡迎中國企業(yè)去歐洲特別是比利時投資。現(xiàn)在的問題是,如何重新平衡中歐之間、中比之間的經(jīng)貿(mào)投資往來。現(xiàn)在歐洲對中國的投資,仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出中國對歐洲的投資。
KPN和華為之間的合作,關(guān)乎電信技術(shù)裝備,但這并不是歐盟起訴書抱怨的對象。起訴只針對華為的無線網(wǎng)卡產(chǎn)品。因此,即便歐盟確認(rèn)華為的無線網(wǎng)卡存在政府補(bǔ)貼現(xiàn)象,也不會影響它和比利時公司的合作。
我們樂于承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位。一旦某一天歐盟承認(rèn)了中國的市場經(jīng)濟(jì)地位,從而影響了某些律師的業(yè)務(wù),迫使他們積極從事反補(bǔ)貼業(yè)務(wù),這不是政治家可以評論的(笑)。
歐洲現(xiàn)在要做的還是減少債務(wù)!債務(wù)!
《21世紀(jì)》:9月6日,美國政府提出了500億美元交通基建刺激計劃,9月8日,美國政府宣布新一輪減稅計劃。美國繼續(xù)經(jīng)濟(jì)刺激的信號很明顯。
與此同時,歐盟的注意力卻放在保證財政平衡和加強(qiáng)金融監(jiān)管。請問這會對世界經(jīng)濟(jì)體之間再平衡和協(xié)調(diào)帶來什么影響?
Vincent van Quickenborne:美國和歐洲的經(jīng)濟(jì)狀況是不同的。比如,美國和歐洲的公共支出占GDP的比重差異就很大,前者約占GDP的20%,后者約占GDP的50%。
奧巴馬沒有再用“刺激”這個詞,“刺激”對美國社會來說已經(jīng)是個淡而無味的詞匯。但現(xiàn)在他在繼續(xù)追隨凱恩斯主義的路上——當(dāng)消費(fèi)者不愿意消費(fèi)時,國家需要介入,做點(diǎn)什么。
奧巴馬重振美國經(jīng)濟(jì)的目的是很明顯的:一方面美國政府以減稅刺激內(nèi)需,這看來可能是正確的做法;另一方面投入大量資金,重建交通基礎(chǔ)設(shè)施。不過,問題的關(guān)鍵不在于奧巴馬投入多少資金,而在于這些計劃究竟能不能提升美國就業(yè)率。美國去年通過了8000億美元的刺激計劃,但就業(yè)率并未隨之有明顯好轉(zhuǎn)。
歐洲的公共負(fù)債占GDP比重遠(yuǎn)高于美國,消費(fèi)者指數(shù)也不如美國強(qiáng)勁,最大的問題在政府預(yù)算。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)上的巴羅原則(編者注,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·巴羅RobertJ.Barro,理性經(jīng)濟(jì)學(xué)派奠基人),預(yù)算和公共負(fù)債率過高,政府就不得不通過增稅等計劃來解決問題,而人民就不得不開始儲蓄。
因此,歐洲現(xiàn)在要做的就是減少債務(wù)!債務(wù)!債務(wù)!
這是德國正在做的?,F(xiàn)在德國的失業(yè)率降到了7.6%,是1992年東西德統(tǒng)一后以來的歷史低點(diǎn)。這證明德國的發(fā)展模式是成功的。問題是,這種結(jié)果不是德國在危機(jī)爆發(fā)后兩年來的發(fā)展模式,而是德國過去十年來的發(fā)展模式。德國模式鼓勵人們積極尋找工作,而不是待在家里享受失業(yè)補(bǔ)貼。
此外,歐洲和美國的就業(yè)機(jī)制也不相同。歐洲一些國家目前啟動了臨時就業(yè)計劃,延遲了人們的失業(yè),這也有賴于我們的社會保障制度。這些制度在美國是不存在的。
因此,歐美經(jīng)濟(jì)的不同現(xiàn)狀,決定了它們不同的經(jīng)濟(jì)政策。
對于比利時而言,首要任務(wù)也是減少赤字和公共債務(wù)。我們有一個雄心勃勃的減赤計劃,2013年將赤字減少到GDP3%以下,到2015年徹底鞏固財政。
看一下最新的數(shù)據(jù),你會發(fā)現(xiàn)這是一個很艱巨的工作,因?yàn)槲覀冃枰谡杖?稅收)、公共儲蓄中尋找2220億歐元的財富。但這就是新政府需要做的,我們沒有繞道的可能。我們需要在公共儲蓄和支出之間找到一個平衡,合適的比例是80比20。
這也是英國和德國在做的。歐洲國家需要節(jié)約支出,而不是增稅來解決財政問題。我們的稅率已經(jīng)很高了,增稅空間有限。否則,我們的大多數(shù)公民都會移民中國了(笑)。
《21世紀(jì)》:比利時10月將主辦亞歐峰會。請問峰會的經(jīng)濟(jì)議題會是什么?
Vincent van Quickenborne:這次亞歐峰會有些新動向。我們會邀請48個歐亞峰會成員,以及144位成員國各類企業(yè)的CEO。
主要的經(jīng)濟(jì)議題有兩個,一是在后危機(jī)時代如何刺激經(jīng)濟(jì),二是推進(jìn)金融服務(wù)水平。
中國企業(yè)有中國工商銀行、中國銀行、吉利沃爾沃、華為。我會在10月的亞歐峰會上,向我的老朋友中國總理溫家寶先生提問:他準(zhǔn)備如何平衡中歐經(jīng)濟(jì),而歐洲應(yīng)該做些什么吸引更多中國經(jīng)濟(jì)。
中國需要成為一個世界的消費(fèi)市場,但中國更需要成為一個世界投資者。