近年來,發(fā)展低碳經(jīng)濟成為社會各界關(guān)注的熱點,但對于如何發(fā)展低碳經(jīng)濟特別是對低碳經(jīng)濟概念與內(nèi)涵、度量與標準等基本問題的認識和理解還存在不同看法。推進節(jié)能減排、低碳發(fā)展并非輕而易舉之事,必須科學(xué)認真地對待。其中,低碳經(jīng)濟實現(xiàn)的階段漸進性值得研究。
實行低碳經(jīng)濟是人類自身生存發(fā)展的需要
目前,對于發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性有多種解讀,其中為了實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是重要依據(jù)之一。按已探明可開采的儲藏量估計,煤、石油等化石能源將在百年內(nèi)耗盡,只有實行低碳經(jīng)濟,開發(fā)非化石能源,經(jīng)濟發(fā)展才能持續(xù)。按照這種說法,若是化石能源取之不竭,就沒有發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要了。其實,倡導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟完全是為了人類自身健康生存與發(fā)展的需要。因為工業(yè)化以來化石能源的使用,給人類生命安全帶來了極大威脅和高昂代價。
人類既是社會群體,也是自然群體,須臾離不開陽光、空氣、水分、土地等生命新陳代謝所不可缺少的自然資源。所以,人類必須同時處理好自身之間的社會關(guān)系以及與萬物之間的自然關(guān)系。可是,自16世紀歐洲文藝復(fù)興后期向資本主義演進開始,在幾百年的工業(yè)化過程中,這兩種關(guān)系不僅沒有處理好,反而逐步惡化。且不說人與人、國與國為爭奪市場資源等經(jīng)濟利益的激烈沖突頻仍,至今沒有平復(fù),就是與自然界的關(guān)系也因為掠奪性地開采和濫用各種自然資源而遭到嚴重破壞,使人類不斷遭受大自然的報復(fù)。這主要表現(xiàn)在兩方面:一是環(huán)境污染,直接損害人類身體健康。化石能源的大規(guī)模開采和不當使用,造成粉塵飛揚、煙霧彌漫、毒氣熏天、污水橫流,引發(fā)各種疾病。19世紀40年代恩格斯在《英國工人階級狀況》一書中就說,當時英國的城市“被煤煙熏得黑黑的”,“河水也是漆黑的,停滯的,而且發(fā)出臭味”。法國的芒圖在記述英國大工業(yè)初期概況的《十八世紀產(chǎn)業(yè)革命》一書中也說,英國大工業(yè)城市有著許多工廠發(fā)出的嗡嗡聲音,并被煙霧熏得漆黑。直到上世紀五六十年代西方國家還多次出現(xiàn)經(jīng)久不散的大毒霧,有時導(dǎo)致數(shù)千人死亡。二是氣候變壞,間接損害人類身體健康。化石能源在使用中大量排放二氧化碳等溫室氣體,使全球氣溫升高,不時出現(xiàn)酷熱嚴寒、大旱大澇等自然災(zāi)害,造成嚴重后果。如,加速極地冰原融化、海平面上升,淹沒島嶼和低洼陸地,南太平洋有些小島就已岌岌可危;加速病蟲害繁殖蔓延和一些野生動植物滅絕,據(jù)報道,2007年歐美多國大批蜜蜂死亡或失蹤;氣候變化造成稻谷、小麥等農(nóng)作物減產(chǎn);等等。
無限制地破壞生態(tài)環(huán)境,對于人類來說無異于自掘墳?zāi)埂T谧匀唤绲娜f物中,就是小小的蜜蜂也與人類的命運攸關(guān)。愛因斯坦就曾說,如果蜜蜂在地球上消失,人類也將會在4年左右全部消亡。因此,人類要有居安思危的意識和遠見。
按條件依次向中碳、低碳目標邁進
二氧化碳本是有益氣體,森林等植物進行光合作用有賴于它,人類生活中需要的碳水化合物也離不開它,只是超過需要量才有害。工業(yè)化時代也是煤鐵時代。煤是工業(yè)的食糧,鐵是工業(yè)的骨骼,它們對工業(yè)化起過巨大作用。特別是煤,沒有煤就沒有巨量的能源和鐵,也就沒有機器大工業(yè)。后來,石油對現(xiàn)代化的作用又超過了煤。可到了現(xiàn)代,石油和煤大量使用排放的二氧化碳已到了讓人類忍無可忍的地步。于是,發(fā)展低碳經(jīng)濟就被提到議事日程上來。節(jié)能減排人人有責,這是沒有異議的。但也要從客觀實際出發(fā),愿望與現(xiàn)實是有距離的,只能依各國情況分類分步向前走。
發(fā)達國家應(yīng)義不容辭地實行低碳經(jīng)濟。歐美多數(shù)已實現(xiàn)工業(yè)化的國家都經(jīng)歷了一二百年的工業(yè)發(fā)展歷史,再加上后工業(yè)化時期,時間就更長。也就是說,這些國家是世界歷史上排放溫室氣體最早、累計排放量最大的國家。它們現(xiàn)在經(jīng)濟科技發(fā)達,社會福利水平高,理應(yīng)承擔率先實行低碳經(jīng)濟的義務(wù),并在研發(fā)新能源和捕儲碳氣方面為世界多作貢獻。
發(fā)展中國家能承諾實行低碳經(jīng)濟的,應(yīng)當給予歡迎、鼓勵和幫助;實際上還不具備條件的,應(yīng)當允許其在一定時限內(nèi)先實行中碳經(jīng)濟。比如,可以先將二氧化碳排放量減少30%—40%。當然,中碳經(jīng)濟與低碳經(jīng)濟的標準還有待能源與環(huán)保專家作出科學(xué)界定。現(xiàn)在,人口占世界總?cè)丝?0%以上的國家特別是中國、印度這樣的人口大國,還處在工業(yè)化過程中,即使有實行低碳經(jīng)濟的熱切愿望,但要與發(fā)達國家同標同步進行,實際上是不可能的,心有余而力不足。不能因噎廢食,為了低碳而減緩甚至放棄工業(yè)化。馬克思說得對,一個社會即使探索到了本身運動的自然規(guī)律,它“既不能跳過也不能用法令取消自然的發(fā)展階段。但是它能縮短和減輕分娩的痛苦”。1997年的《京都議定書》中沒有給發(fā)展中國家分配減排任務(wù),應(yīng)該說是尊重現(xiàn)實、通情達理的。發(fā)展中國家若能先實現(xiàn)中碳經(jīng)濟,無疑也是一個大進步。發(fā)展中國家要達到中碳經(jīng)濟水平,估計與發(fā)達國家實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的時間大體相當。
我國2006年開始實施的“十一五”規(guī)劃綱要就明確提出“單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%,主要污染物排放總量減少10%”的約束性指標,并采取了扎實有效的行動。2009年11月又公布新的減排目標:到2020年,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的二氧化碳排放量比2005年下降40%—45%。我國減排的決心和力度在發(fā)展中國家起到了引領(lǐng)作用。
我國應(yīng)走工業(yè)化和碳減排兼得的道路
1997年的《京都議定書》中認定,我國當時的年排放二氧化碳為28.33億噸,人均2.3噸。總量分別只及美國54.1億噸的53%,歐盟31.71億噸的89%;人均分別只及美國20.93噸的11%,歐盟8.5噸的27%。10多年后,我國因工業(yè)化加速推進,排放量增加是必然的,但人均排放量依然很低。面對全球氣候變化,一些發(fā)達國家可以慷慨陳詞,但既不愿為歷史上的高排放負責,又不愿因為實行低碳經(jīng)濟而限制自己的發(fā)展;既不愿慷慨解囊為發(fā)展中國家提供幫助,又想把更大的責任往發(fā)展中國家頭上推。鑒于此,中國既要加快現(xiàn)代化建設(shè),又要對世界負責,就應(yīng)堅持走自己的路。一方面,繼續(xù)走新型工業(yè)化道路,加快工業(yè)化步伐,決不能半途而廢;另一方面,認真履行減排目標的承諾,開展全民參與的生產(chǎn)和生活兩大消費領(lǐng)域的節(jié)能減排活動,盡量“縮短和減輕分娩的痛苦”,穩(wěn)步向低碳經(jīng)濟目標邁進,卓有成效地恢復(fù)和培育綠色生態(tài)。