2009年6月，中海油惠州1200萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目剛剛投產(chǎn)。近日，中國(guó)海洋石油總公司 （下稱“中海油”）又傳出欲在山東東營(yíng)謀建一個(gè)相同規(guī)模的煉油基地。
 

　　中海油原本分別制定南北不同的策略。即南方在惠州以自建煉油產(chǎn)能為主，北方則以在山東收購(gòu)地?zé)捁S為主。如今，惠州工廠已經(jīng)投產(chǎn)，而中海油在山東的并購(gòu)卻受到了來(lái)自地?zé)挼牡挚埂?br />  

　　隨著渤海不斷發(fā)現(xiàn)新興油田、石油開(kāi)采量的日益增加，急于在煉化產(chǎn)業(yè)謀求一席之地的中海油開(kāi)始變招、醞釀自建煉油產(chǎn)能。
 

　　中海油變招
 

　　東營(yíng)市經(jīng)貿(mào)委有關(guān)官員稱，這個(gè)項(xiàng)目包括1200萬(wàn)噸/年煉油廠、100萬(wàn)噸/年乙烯裂解裝置，預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資463億元。
 

　　對(duì)于東營(yíng)煉化項(xiàng)目，中海油新聞中心相關(guān)人士不置可否。據(jù)記者了解，目前項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)已經(jīng)初步選好，由中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院進(jìn)行可行性研究報(bào)告的制作。東營(yíng)市經(jīng)貿(mào)委已經(jīng)組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行辦公室專門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期調(diào)研和對(duì)接工作。如果該項(xiàng)目順利建設(shè)，預(yù)計(jì)在中國(guó)第十三個(gè)五年計(jì)劃（2016-2020）能建成投產(chǎn)。
 

　　事實(shí)上，中海油在廣東惠州剛剛建成了一個(gè)同樣規(guī)模的煉油項(xiàng)目。6月22日投產(chǎn)的惠州煉油項(xiàng)目是中海油投建的首座大型煉油廠，規(guī)劃產(chǎn)能為1200萬(wàn)噸。
 

　　當(dāng)初，中海油出臺(tái)“上下游一體化”戰(zhàn)略后，分別在南北雙線布局煉化產(chǎn)能。南方選擇在惠州以自建煉油產(chǎn)能為主，北方則以在山東收購(gòu)地?zé)捁S為主。
 

　　2008年3月，中國(guó)海洋石油總公司副總經(jīng)理吳振芳曾趕赴山東。目的就是推動(dòng)與山東全面合作，尤其是盡快重組山東地方煉廠。
 

　　山東是全國(guó)地方煉油企業(yè)最多的省份，東營(yíng)又是山東地?zé)捵顬榧械某鞘?。此后，中海油在山東東營(yíng)周邊開(kāi)始遴選，并與富海集團(tuán)、墾利石化、中?；?、利華益、山東?；蜕綎|石大科技集團(tuán)等進(jìn)行過(guò)接觸。
 

　　中海油的收購(gòu)遭遇強(qiáng)大阻力。2008年中海油并購(gòu)了山東?；?、山東中?；杉移髽I(yè)，但目前他們的原油加工能力總共也只有區(qū)區(qū)600萬(wàn)噸。
 

　　曾在中海油考察之列的墾利石化副總經(jīng)理袁永奎稱，東營(yíng)地?zé)捚髽I(yè)雖然煉化為主，但受油源所困，普遍涉足相關(guān)化工產(chǎn)業(yè)。中海油只對(duì)煉化感興趣。一旦失去煉化產(chǎn)能，地?zé)挼母綆ы?xiàng)目勢(shì)必都要死掉。這是大多數(shù)地?zé)捳勁惺〉闹饕颉?br />  

　　行情和政策變動(dòng)也引發(fā)微妙變化。原油價(jià)格、成品油批發(fā)價(jià)格上漲，地?zé)捰瓉?lái)了一段難得的幸福時(shí)光。2009年初，山東省政府出臺(tái)了整合地?zé)挼囊?guī)劃。今年6 月，全國(guó)十多個(gè)石油商會(huì)帶領(lǐng)著300多家成品油貿(mào)易商來(lái)到東營(yíng)，醞釀成立聯(lián)合民營(yíng)成品油分銷體系。這些因素都讓地?zé)挷辉俑市拿\(yùn)被左右。
 

　　目前渤海油田每年原油產(chǎn)出1560萬(wàn)立方米（約1400萬(wàn)噸），且逐年上升。2009年，中海油在渤海發(fā)現(xiàn)了多個(gè)中型油田。山東省煉油化工協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉愛(ài)英稱，此前中海油生產(chǎn)的石油大部分出口海外，但自從國(guó)家控制資源外流，加之國(guó)內(nèi)油荒頻發(fā)，為龐大的渤海油田尋找消化渠道就成為中海油的當(dāng)務(wù)之急。中海油在東營(yíng)千萬(wàn)噸級(jí)煉油項(xiàng)目也就順理成章。
 

　　央企間的角逐與油田間的競(jìng)爭(zhēng)

　　中海油一南一北兩大項(xiàng)目頗有相似之處。在廣東，中海油通過(guò)與廣東省簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，獲得政府在油氣勘探開(kāi)發(fā)、煉油化工、液化天然氣、清潔能源等諸多領(lǐng)域的合作。在山東，中海油同樣與山東省政府、東營(yíng)市政府簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，獲得了戰(zhàn)略儲(chǔ)備油庫(kù)、原油管線、石油碼頭和乙烯項(xiàng)目等。
 

　　大煉油項(xiàng)目設(shè)在東營(yíng)比天津等渤海其他城市更有優(yōu)勢(shì)。東營(yíng)石油加工基礎(chǔ)較好，且周邊沒(méi)有像北京這樣的大城市，環(huán)保的壓力更小。不過(guò)，相關(guān)官員稱，最終項(xiàng)目的投建仍要通過(guò)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)。
 

　　現(xiàn)在，地?zé)捚髽I(yè)卻顧慮重重。墾利石化副總經(jīng)理袁永奎稱，千萬(wàn)噸級(jí)煉化項(xiàng)目建成，首先就會(huì)爭(zhēng)搶地?zé)挿蓊~。這勢(shì)必對(duì)山東所有地?zé)捚髽I(yè)產(chǎn)生巨大沖擊。
 

　　另外，中國(guó)第二大油田、勝利油田位于東營(yíng)，山東一直屬于中石化的勢(shì)力范圍。一旦有著渤海油田作為支撐的中海油投建大煉油，兩大石油的競(jìng)爭(zhēng)也不可避免。
 

　　目前，中石化山東煉化產(chǎn)能為3000萬(wàn)噸以上，上述項(xiàng)目建成中海油在山東可超越2000萬(wàn)噸。勝利油田每年產(chǎn)油2800萬(wàn)噸，渤海油田產(chǎn)油前景則非中石化可比。
 

　　中國(guó)海洋石油總公司副總經(jīng)理周守為稱，中海油正在籌建三個(gè)“海上大慶”，其中包括建設(shè)渤海5000萬(wàn)噸原油生產(chǎn)基地。這相當(dāng)于中國(guó)第一大油田、大慶的原油產(chǎn)量。
 

　　中海油千萬(wàn)噸級(jí)大煉油項(xiàng)目在東營(yíng)建成，渤海油田的原油將被引入當(dāng)?shù)亍?ldquo;屆時(shí)，勝利油田與渤海油田的產(chǎn)量將有望超過(guò)大慶，東營(yíng)在我國(guó)石油版圖的地位也將不在大慶之下。”東營(yíng)市經(jīng)貿(mào)委參與中海油項(xiàng)目前期工作的一位官員表示，從地理區(qū)位、人才儲(chǔ)備來(lái)看，東營(yíng)要比大慶更具優(yōu)勢(shì)。