1983年元旦，《榆林報(bào)》刊登了一條振奮人心的消息：陜西省185煤炭地質(zhì)勘探隊(duì)在陜西省榆林地區(qū)神木、府谷7800平方千米的范圍內(nèi)，探明煤炭?jī)?chǔ)量877億噸。
陜北有煤海！在這片荒涼貧瘠的土地下面，竟沉睡著一條黑色巨龍——神府東勝煤田橫貫榆林地區(qū)6個(gè)縣、內(nèi)蒙古6個(gè)旗以及東勝市境內(nèi)，面積達(dá)24573平方千米，被稱為世界七大煤田之一?！?/p>
我當(dāng)時(shí)任榆林地區(qū)行署專員，如何開(kāi)發(fā)煤田、擺脫貧窮成為榆林的重點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)我們向陜西省及國(guó)家有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，尤其是1986年5月時(shí)任國(guó)務(wù)院總理趙紫陽(yáng)到榆林視察工作后，國(guó)務(wù)院于當(dāng)年6月正式?jīng)Q定開(kāi)發(fā)神府煤田。當(dāng)年7月，陜西省委、省政府下達(dá)了開(kāi)發(fā)神府煤田的總動(dòng)員令?！ ?/p>
1987年3月5日，神府煤田開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)公司在神木宣布成立，我任公司總經(jīng)理。當(dāng)年，神府煤田創(chuàng)利稅突破1000萬(wàn)元，精煤出口45萬(wàn)噸。神府煤田開(kāi)發(fā)后，讓當(dāng)?shù)乩习傩赵谳^短時(shí)間內(nèi)摘掉了窮帽子?！ ?/p>
隨著勘探的深入，我們發(fā)現(xiàn)在榆林的地表下面除煤炭外，還有石油、天然氣、巖鹽等大型礦藏，且資源配置好，是世界上罕見(jiàn)的礦產(chǎn)資源富集區(qū)，具有發(fā)展能源化工產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。1998年7月，原國(guó)家計(jì)委正式批準(zhǔn)榆林為國(guó)家級(jí)能源重化工基地?！ ?/p>
剛剛進(jìn)入21世紀(jì)，我擔(dān)任陜西省決策咨詢委員會(huì)副主任，仍關(guān)注著能源重化工基地的開(kāi)發(fā)建設(shè)。2001年春，我?guī)ьI(lǐng)省決咨委專家到榆林調(diào)研考察，發(fā)現(xiàn)榆林基地在開(kāi)發(fā)初期，還僅僅停留在挖煤、采油、輸氣上，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，產(chǎn)品附加值低。
若煤炭直接銷售的增加值是1，那么發(fā)電后附加值為3，加工成載能工業(yè)品效益可增加5～10倍，若轉(zhuǎn)化為化工產(chǎn)品創(chuàng)造的附加值就是原煤的數(shù)十倍。因此，能源基地開(kāi)發(fā)必須走深加工的路子！2002年10月，陜西省決策咨詢委員會(huì)向省委、省政府報(bào)告了《關(guān)于加快陜北能源重化工基地建設(shè)的建議》，第一次正式提出了 “三個(gè)轉(zhuǎn)化”的發(fā)展理念。
“三個(gè)轉(zhuǎn)化”即煤向電力轉(zhuǎn)化，煤電向載能工業(yè)品轉(zhuǎn)化，煤氣油鹽向化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。我們建議榆林基地必須堅(jiān)持能源輸出與就地加工并舉，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值；重點(diǎn)打造煤電載能工業(yè)、煤制油、煤鹽化工和油氣化工四大產(chǎn)業(yè)鏈，盡快啟動(dòng)建設(shè)2×60萬(wàn)千瓦煤電、250萬(wàn)噸/年煤液化、60萬(wàn)噸/年甲醇、15萬(wàn)噸/年醋酸、10萬(wàn)噸/年聚丙烯以及10萬(wàn)噸/年電解鋁等6個(gè)龍頭項(xiàng)目?！ ?/p>
陜西省委、省政府對(duì)該報(bào)告非常重視，2002年10月31日，當(dāng)時(shí)的代省長(zhǎng)賈治邦批示：擬提交省委常委會(huì)議研究定奪，送建國(guó)同志（李建國(guó)時(shí)任陜西省委書(shū)記）審示。當(dāng)年11月18日，李建國(guó)批示同意，并讓有關(guān)部門(mén)提前研究。2003年初，陜西省十屆人大一次會(huì)議通過(guò)的政府工作報(bào)告將陜北能源重化工基地建設(shè) “三個(gè)轉(zhuǎn)化”正式提了出來(lái)。隨后，省委、省政府同時(shí)成立了基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)。此后的7年內(nèi)，陜西省每年都召開(kāi)一次榆林基地建設(shè)座談會(huì)，推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)化”，加快基地開(kāi)發(fā)建設(shè)。
隨后，數(shù)家世界500強(qiáng)企業(yè)及神華、長(zhǎng)慶、中鹽、中化、魯能、兗礦、陜西延長(zhǎng)石油等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)陸續(xù)落戶榆林，一批煤電一體化、煤制甲醇、甲醇制烯烴、醋酸、煤制油、鹽化工等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼開(kāi)工或建成投產(chǎn)，榆林化工基地初具雛形。
2004年9月，我又帶領(lǐng)省內(nèi)有關(guān)專家，對(duì)榆林能源重化工基地實(shí)施“三個(gè)轉(zhuǎn)化”情況進(jìn)行專題跟蹤調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)考察部分項(xiàng)目和大型企業(yè)，形成了《實(shí)施“三個(gè)轉(zhuǎn)化”情況調(diào)查報(bào)告》。認(rèn)為能源基地要從“大上項(xiàng)目”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;上大項(xiàng)目”，構(gòu)建若干有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)“十一五”末實(shí)現(xiàn)“21115”奮斗目標(biāo)，即年產(chǎn)2億噸以上煤炭、1000萬(wàn)千瓦煤電、1000萬(wàn)噸煤化工產(chǎn)品、1000萬(wàn)噸石油天然氣化工產(chǎn)品和500萬(wàn)噸高載能工業(yè)產(chǎn)品，把榆林建成中國(guó)21世紀(jì)重要的能源接續(xù)地?！ ?/p>
目前，榆林能源資源初級(jí)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化率約21.3％，轉(zhuǎn)化量逐年增大，轉(zhuǎn)化率逐年提高。
去年10月，胡錦濤總書(shū)記在視察榆林時(shí)，指示要“珍惜資源，深度轉(zhuǎn)化”，我們這些多年來(lái)致力于榆林化工基地建設(shè)的人受到了極大的鼓舞?！ ?/p>
?。ㄗ髡邭v任榆林地區(qū)行署專員、神府煤田開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)公司總經(jīng)理、陜西省委常委、陜西省紀(jì)律檢查委員會(huì)書(shū)記，現(xiàn)任陜西省決策咨詢委員會(huì)副主任）
