今年以來，隨著國家一系列“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的政策措施日益見效，全國煤炭工業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，供需基本平衡，結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步加快，煤炭產(chǎn)量有所增加，煤炭安全生產(chǎn)形勢整體向好。

　　供需保持基本平衡

　　中國煤炭工業(yè)協(xié)會近日發(fā)布行業(yè)運行報告顯示，今年上半年，煤炭工業(yè)運行總體平穩(wěn)，供需基本平衡。

　　從生產(chǎn)情況看，上半年全國原煤產(chǎn)量累計完成13.56億噸，同比增加1.08億噸，增長 8.7%。6月份，全國原煤產(chǎn)量完成2.79億噸，同比增加3829萬噸，增長15.9%。此外，上半年煤炭行業(yè)固定資產(chǎn)投資91321億元，同比增長 33.5%。其中，煤炭開采及洗選業(yè)投資1157 億元，同比增長40.5%。

　　從銷售情況看，上半年全國煤炭銷量累計完成12.32億噸，同比增加4226萬噸，增長3.55%。6月份，全國煤炭銷量完成2.41億噸，同比增加2628萬噸，增長12.24%，環(huán)比增速提高6.34個百分點。

　　“積極關(guān)注煤炭市場變化，自覺按經(jīng)濟規(guī)律辦事，科學組織生產(chǎn)經(jīng)營，這是上半年煤炭市場供需保持基本平衡的關(guān)鍵。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政說，神華、中煤、同煤、開灤、龍煤等大型煤炭企業(yè)堅持煤炭市場化改革方向不動搖，這對于穩(wěn)定上半年全國煤炭市場供應(yīng)和煤炭價格也具有重要意義。

　　據(jù)了解，一些主要產(chǎn)煤省區(qū)正在推進煤礦重組和煤炭資源整合，加之煤礦安全治理整頓工作常抓不懈，煤炭的產(chǎn)能在一定程度上將受到抑制。不過，今年以來原煤產(chǎn)量保持了較高增速，新增產(chǎn)量大部分是國有大礦的新增資源，加之下半年地方煤礦產(chǎn)量也將呈現(xiàn)快速增加勢頭，因此，下半年全國原煤產(chǎn)量有望保持較高速度的增長。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進

　　“要善于在‘危’中尋‘機’。煤炭行業(yè)在積極應(yīng)對國際金融危機帶來嚴峻挑戰(zhàn)的同時，也抓住了加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進科學發(fā)展的有利機遇。”王顯政說。

　　今年上半年，一些大型煤炭企業(yè)抓住當前煤炭供需相對平衡寬松的有利時機，加大資源整合和資產(chǎn)重組力度，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提高競爭力，在建設(shè)大基地、發(fā)展大集團等方面取得了新進展。

　　上半年，同煤集團收購控股了10處煤礦，整合優(yōu)質(zhì)資源21億噸，初步形成了南北跨度600 多公里的資源整合帶。陜西煤業(yè)化工集團確定了“大焦化、大鹽化和大甲醇”的多元發(fā)展目標，加快了大型煤礦建設(shè)。河南平煤神馬能源化工集團公司、河南煤業(yè)化工集團公司、吉林省煤業(yè)集團等大集團相繼組建，區(qū)域煤炭企業(yè)的兼并重組進一步加快。與此同時，一些大型企業(yè)加快發(fā)展煤基產(chǎn)業(yè)，尋求利潤均衡及共同協(xié)調(diào)發(fā)展的機遇，取得了顯著成效。

　　王顯政告訴記者，煤炭行業(yè)資源整合的加快，進一步推動企業(yè)規(guī)模不斷擴大，促進了多元經(jīng)濟的起步。

　　截至今年5月，全國大型煤炭企業(yè)資產(chǎn)總額達2萬億元，同比增長27.04%。今年6月，中國煤炭工業(yè)協(xié)會調(diào)研的40家大型煤炭企業(yè)的資產(chǎn)總額達1.7萬億元，比去年同期增長26.9%，占大型煤炭企業(yè)資產(chǎn)總額的87%。

　　礦井規(guī)模也在不斷擴大。截至去年年底全國在籍礦井數(shù)為1.6萬處，核定能力30.12億噸，單井規(guī)模為18.68萬噸，是2005年的2倍。全國已建成千萬噸煤礦24座，其中超過2000萬噸的煤礦4處，核定能力3.26億噸，產(chǎn)量3.18 億噸，占全國煤炭產(chǎn)量的11.4%。另外，正在建設(shè)的千萬噸煤礦還有24座，設(shè)計能力3.19億噸。

　　煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，促進了以煤為基礎(chǔ)多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國煤炭工業(yè)協(xié)會調(diào)研的40家大型煤炭企業(yè)中，非煤產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入已占總收入的36.23%。

　　記者還了解到，隨著煤炭行業(yè)運行形勢的日趨向好，有不少其他行業(yè)企業(yè)已經(jīng)開始涉足煤炭產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，全國有16個行業(yè)投資辦煤礦。其中，五大電力集團投資辦煤礦步伐加快。華能集團2010年煤炭產(chǎn)量將超過6000萬噸，華電集團通過控參股 2013年煤炭產(chǎn)能將超過1億噸，中電投集團2010年的煤炭產(chǎn)量將達到7000萬噸，大唐集團2007年就開始總地質(zhì)儲量約211億噸的12個煤礦項目的前期工作。據(jù)推算，2010年五大發(fā)電集團參控股的煤炭年產(chǎn)量將達3億噸左右，相當于電力耗煤總量的20%。

　　整體水平有所提升

　　“在加快資源整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，煤炭企業(yè)也加快了科學的管理體系建設(shè)和自主創(chuàng)新的步伐。”王顯政說，從相關(guān)的調(diào)研情況來看，目前煤炭工業(yè)的整體水平有了進一步的提高，這為今后一個時期煤炭工業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

　　據(jù)了解，在應(yīng)對國際金融危機的過程中，很多煤炭企業(yè)強化內(nèi)部管理，建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度，大力推行精細化管理，使企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，安全管理機制更加完善。煤炭企業(yè)自主創(chuàng)新的意識明顯增強，不斷增加科技投入，依靠科技進步，采用新技術(shù)、新工藝，提升生產(chǎn)力水平，促進煤炭生產(chǎn)的規(guī)模化、現(xiàn)代化。

　　目前，煤炭企業(yè)一系列管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新成果的效益已逐步顯現(xiàn)，企業(yè)收入和利潤有所增加，企業(yè)競爭力進一步增強。截至今年5月底，規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達5789億元，同比增加13.08%；大型煤炭企業(yè)補貼后利潤總額達464億元，同比增長1.14%。此外，煤炭行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢也明顯好轉(zhuǎn)。

　　王顯政說，雖然我國宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)企穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢，但經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，國際金融危機對煤炭經(jīng)濟的影響仍然存在，煤炭行業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平和經(jīng)濟運行質(zhì)量不均衡，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)較重。

　　為此，中國煤炭工業(yè)協(xié)會將繼續(xù)深入開展煤炭總量控制研究，加強市場監(jiān)測與預測，引導煤炭企業(yè)根據(jù)市場需求和核定能力科學組織生產(chǎn)；推動煤炭企業(yè)與主要用煤企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同維護煤炭市場秩序；增強行業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高煤炭產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。