面對(duì)前段時(shí)間公眾對(duì)職工平均工資、工業(yè)增加值和用電量背離等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)疑,國家統(tǒng)計(jì)局這次選擇了提前溝通和主動(dòng)解釋。
距離5月的PPI發(fā)布還有10天,國家統(tǒng)計(jì)局昨日向幾家媒體詳細(xì)披露了PPI的內(nèi)涵及“生產(chǎn)過程”。
“所謂PPI,即生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù),其實(shí)嚴(yán)格來說應(yīng)該包括第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)者價(jià)格,但在我國,大多數(shù)情況下,PPI主要是指是第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)者價(jià)格,即從生產(chǎn)和投入兩方面統(tǒng)計(jì)的工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)和原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格指數(shù)。”國家統(tǒng)計(jì)局城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查司生產(chǎn)投資價(jià)格處處長劉文華在國家統(tǒng)計(jì)局的辦公室內(nèi)面對(duì)媒體娓娓道來。
產(chǎn)品調(diào)查覆蓋面水平國際較高
1985年,為及時(shí)反映工業(yè)品價(jià)格變動(dòng)情況,為價(jià)格改革提供依據(jù),國家統(tǒng)計(jì)局開始制定了工業(yè)品價(jià)格調(diào)查方案及調(diào)查目錄,當(dāng)時(shí)的調(diào)查范圍只涉及100種產(chǎn)品、覆蓋50個(gè)城市、調(diào)查500戶企業(yè)。
而現(xiàn)在,我國的工業(yè)品價(jià)格指數(shù)涉及4000多種產(chǎn)品、9500種產(chǎn)品規(guī)格,覆蓋432個(gè)城市、調(diào)查50000多戶企業(yè)。
“據(jù)我所知,能覆蓋9500種的產(chǎn)品規(guī)格,在國際上都是比較高的水平,”劉文華說,“而5萬多家被調(diào)查企業(yè),其年度的銷售額占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售額的40%多,也有很強(qiáng)的代表性,雖然國外的發(fā)達(dá)地區(qū)有的能做到70%以上,但維持較大的樣本量需要巨大的投入,我們爭取在未來幾年內(nèi)先將覆蓋面上升至50%。”
PPI出爐需經(jīng)嚴(yán)格“三審”
據(jù)劉文華介紹,統(tǒng)計(jì)局編制PPI指數(shù)的時(shí)候,一般需要通過選擇調(diào)查產(chǎn)品、確定調(diào)查企業(yè)、開展價(jià)格調(diào)查、計(jì)算權(quán)數(shù)、計(jì)算價(jià)格指數(shù)五項(xiàng)步驟。
具體來說,統(tǒng)計(jì)局一般按照種類工業(yè)行業(yè)選擇代表產(chǎn)品,將各種類行業(yè)中的產(chǎn)品按銷售額大小排隊(duì)計(jì)算累計(jì)銷售額直至累計(jì)值占到全部銷售額的90%,然后再從計(jì)入累計(jì)值的產(chǎn)品中選出代表產(chǎn)品。
接下來,統(tǒng)計(jì)局選取生產(chǎn)代表產(chǎn)品的代表企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查和典型調(diào)查。首先由企業(yè)填報(bào)代表當(dāng)月8日和18日的兩日產(chǎn)品平均單價(jià),并報(bào)送至地級(jí)調(diào)查隊(duì),然后地級(jí)調(diào)查隊(duì)審核后在每月的23日前后報(bào)送到省級(jí)調(diào)查隊(duì),省級(jí)調(diào)查隊(duì)審核后于28日前后報(bào)送國家統(tǒng)計(jì)局,國家統(tǒng)計(jì)局最終審核數(shù)據(jù)質(zhì)量并評(píng)估后,才以代表產(chǎn)品銷售額為權(quán)重計(jì)算出工業(yè)品價(jià)格。
“工業(yè)品統(tǒng)計(jì)執(zhí)行了嚴(yán)格的‘三審’制度,各級(jí)人員審核統(tǒng)計(jì)登記表的記錄將作為數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查的重要依據(jù),在地方各級(jí)調(diào)查隊(duì)自查數(shù)據(jù)質(zhì)量之外,國家統(tǒng)計(jì)局還采取地方各級(jí)調(diào)查隊(duì)互查、國家統(tǒng)計(jì)局抽查等方式控制數(shù)據(jù)質(zhì)量,”劉文華說,“當(dāng)月或當(dāng)季指數(shù)出現(xiàn)大起大落,基層統(tǒng)計(jì)局應(yīng)及時(shí)查明漲落原因,并在向上級(jí)部門匯報(bào)時(shí)予以說明。”
在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)周期性回調(diào)之后,價(jià)格大起大落的產(chǎn)品也是頻繁出現(xiàn)。劉文華舉例說,硫酸價(jià)格最高是每噸1500元左右,但今年最低跌至每噸150元,對(duì)這樣的產(chǎn)品,國家統(tǒng)計(jì)局也會(huì)實(shí)施核查,如果認(rèn)可是市場條件變化、合理的、能解釋的數(shù)據(jù)才將其納入PPI統(tǒng)計(jì)中。
基期和大宗商品影響未來PPI起落
目前,中國的PPI陷入負(fù)增長的狀態(tài)已經(jīng)長達(dá)4個(gè)月,對(duì)于未來的PPI走勢,一些PPI的構(gòu)成因素可能對(duì)后市產(chǎn)生影響。
劉文華說,由于以銷售額作為權(quán)重,目前影響PPI的主要是煤炭、原油、鋼鐵、鐵礦石等大宗商品價(jià)格變動(dòng),由于我們的鐵礦石和原油的對(duì)外依存度都超過50%,國際大宗商品市場的價(jià)格變動(dòng)對(duì)PPI的影響較CPI的影響顯著得多。
“我們通過對(duì)價(jià)格變化的相關(guān)分析也發(fā)現(xiàn),國際金屬價(jià)格基本比PPI和CPI領(lǐng)先一個(gè)月左右,而進(jìn)口價(jià)格指數(shù)和滯后一個(gè)月的CPI和PPI的相關(guān)程度也是最高的,”劉文華說,“據(jù)我個(gè)人所知,5月份的原油價(jià)格上漲了29.7%,為10年來最高單月漲幅,而且這個(gè)上漲是缺乏有效的經(jīng)濟(jì)基本面支撐的,在全球流動(dòng)性逐漸充裕的情況下,如果大家的預(yù)期出現(xiàn)變化,隨時(shí)有可能推高基礎(chǔ)產(chǎn)品價(jià)格,增加了預(yù)測未來價(jià)格的難度。”
第二個(gè)影響因素是PPI基期因素。去年前八個(gè)月,從1月份的6.1%到8月份的10.1%,中國PPI的上漲速度用“突飛猛進(jìn)”來形容毫不過分,由此也為今年前八個(gè)月的PPI帶來較大的基數(shù)。
“應(yīng)該說,從最近幾個(gè)月已經(jīng)公布的數(shù)據(jù)來看,PPI的同比降幅逐月擴(kuò)大,其中很重要的因素是基期影響,我們最近看到一個(gè)可喜的現(xiàn)象,最近幾個(gè)月的PPI的環(huán)比降幅在明顯縮小,這種變化是不是一種趨勢還有待觀察。”劉文華說。