河南天冠集團董事長張曉陽：中國是一個化石能源十分短缺、生物質能源十分豐富的國家。發(fā)展生物質能源，實施“綠金代替黑金”戰(zhàn)略，是我國保障能源安全的戰(zhàn)略決策。我國生物質資源十分豐富，通過光合作用合成了大量以淀粉、油脂、纖維素和半纖維素等為主要成分的生物質能源，每年可生產(chǎn)10億噸左右的生物質，如合理利用，可生產(chǎn)燃料乙醇和生物柴油等生物質能源。
天冠集團是我國最早生產(chǎn)燃料乙醇的4家企業(yè)之一。1992年，我們在國內(nèi)率先建成了第一條年產(chǎn)20萬噸燃料乙醇生產(chǎn)線。后又建成一條年產(chǎn)30萬噸的燃料乙醇生產(chǎn)線，這兩條生產(chǎn)線能夠既以小麥、玉米為原料生產(chǎn)乙醇，還能夠以紅薯、木薯為原料生產(chǎn)燃料乙醇，突破了單純依靠糧食生產(chǎn)的瓶頸。如今，天冠集團在成功開發(fā)燃料乙醇產(chǎn)品后，又相繼推進了纖維素乙醇、乙醇柴油、生物柴油的開發(fā)，許多項目都取得了突破性進展，有些項目已實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。但是，在生物質能源產(chǎn)業(yè)化的道路上，我們還有大量的探索性工作要做。希望社會各界能真正認識生物質能源的價值，政府應盡快出臺生物質能源產(chǎn)品標準和扶持政策，為生物質能源更快地發(fā)展提供大力支持。
安徽豐原集團董事長李榮杰：我國每年約產(chǎn)生1．5億噸秸稈。利用現(xiàn)有的纖維素轉化技術，可以產(chǎn)生相當于4500萬噸石油產(chǎn)生的價值。發(fā)展纖維素燃料乙醇產(chǎn)業(yè)空間巨大，但必須對現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)技術進行調(diào)整。應大力扶持秸稈纖維素的轉化技術研究和產(chǎn)業(yè)化示范，完善技術和工藝后，早日實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化推廣，奠定我國在新興的生物能源領域優(yōu)勢地位。
建議在政策和法律方面大力支持纖維素燃料乙醇。一是用法律手段保證生物燃料在運輸燃油中的添加比例，在全國范圍內(nèi)法定燃料乙醇在汽油中的比例不得低于 10％。二是鼓勵技術進步，保證糧食安全，對現(xiàn)有的非糧原料燃料乙醇生產(chǎn)裝置，予以高于糧食乙醇的補貼，同時逐漸減少糧食乙醇的財政補貼，直至取消。三是強化溫室氣體減排效果，制定生物燃料可持續(xù)發(fā)展的標準。四是制定以生物質替代石油為目標的國家生物燃料產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，鼓勵并扶持這一新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，減輕對石油的依賴性。五是把生物燃料技術研發(fā)作為國家能源科技戰(zhàn)略，建立國家可再生能源實驗室，把開發(fā)纖維素燃料乙醇技術作為國家能源科技戰(zhàn)略。
國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長熊必琳：現(xiàn)在以纖維素生產(chǎn)燃料乙醇，相對于玉米生產(chǎn)燃料乙醇來說，成本相差比較大，目前還不具備大規(guī)模商業(yè)化的條件技術。未來發(fā)展的難點還在于技術的突破，現(xiàn)在技術進步的核心是圍繞成本的降低。國家會按照既定政策，繼續(xù)大力支持生物燃料乙醇的發(fā)展，尤其是纖維素制乙醇的研發(fā)。纖維素制乙醇是一項重要的戰(zhàn)略性技術，即使它短期內(nèi)無法商業(yè)化，也要進行技術儲備。中國在生物液體燃料技術的掌握上絕不能落后于別國。
中國化學會理事、北京化工大學副校長譚天偉：加速生物燃料產(chǎn)業(yè)化我有以下3點建議：首先，國家要從戰(zhàn)略層面上重視，加大科研投入。目前，國家僅對燃料乙醇的研究生產(chǎn)給予了一定的補助，而對于生物柴油的補助幾經(jīng)論證卻沒有最終落實。生物燃料的生產(chǎn)屬于高新技術和新興產(chǎn)業(yè)，其技術研發(fā)和市場培育需要大量資金投入，但目前投融資渠道較為單一，國家及地方政府財政投入嚴重不足。部分領域研發(fā)能力弱，技術水平較低，制約了技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
其次，要加大對產(chǎn)業(yè)的扶植力度。生物燃料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最終要靠市場，要立足于提高產(chǎn)業(yè)自身競爭力。但在發(fā)展初期，難以與石油等傳統(tǒng)能源相競爭，需要國家加大財稅扶持等的力度，幫助其突破制約因素，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程。美國政府在生物燃料方面的支持力度是很大的，如美國一家纖維素乙醇生產(chǎn)工廠，在不久前剛得到了美國農(nóng)業(yè)部8000萬美元的貸款擔保，用于其在喬治亞州的一座新工廠的建設。而早在2007年，這家公司就從美國能源部得到了超過7600萬美元的投資，用于該工廠的建設。這還只是政府投入的冰山一角。在美國，那些已投身或者準備投身纖維素乙醇生產(chǎn)的公司，還可以享受0.51美元/加侖的稅收優(yōu)惠。
再次，標準如同產(chǎn)品的身份證，政府部門、科研院所及企業(yè)應加強合作，盡快制定生物燃料的系列標準，健全標準體系。譬如行業(yè)準入標準、質量檢測標準等，以免制約該產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
天冠集團是我國最早生產(chǎn)燃料乙醇的4家企業(yè)之一。1992年，我們在國內(nèi)率先建成了第一條年產(chǎn)20萬噸燃料乙醇生產(chǎn)線。后又建成一條年產(chǎn)30萬噸的燃料乙醇生產(chǎn)線，這兩條生產(chǎn)線能夠既以小麥、玉米為原料生產(chǎn)乙醇，還能夠以紅薯、木薯為原料生產(chǎn)燃料乙醇，突破了單純依靠糧食生產(chǎn)的瓶頸。如今，天冠集團在成功開發(fā)燃料乙醇產(chǎn)品后，又相繼推進了纖維素乙醇、乙醇柴油、生物柴油的開發(fā)，許多項目都取得了突破性進展，有些項目已實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。但是，在生物質能源產(chǎn)業(yè)化的道路上，我們還有大量的探索性工作要做。希望社會各界能真正認識生物質能源的價值，政府應盡快出臺生物質能源產(chǎn)品標準和扶持政策，為生物質能源更快地發(fā)展提供大力支持。
安徽豐原集團董事長李榮杰：我國每年約產(chǎn)生1．5億噸秸稈。利用現(xiàn)有的纖維素轉化技術，可以產(chǎn)生相當于4500萬噸石油產(chǎn)生的價值。發(fā)展纖維素燃料乙醇產(chǎn)業(yè)空間巨大，但必須對現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)技術進行調(diào)整。應大力扶持秸稈纖維素的轉化技術研究和產(chǎn)業(yè)化示范，完善技術和工藝后，早日實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化推廣，奠定我國在新興的生物能源領域優(yōu)勢地位。
建議在政策和法律方面大力支持纖維素燃料乙醇。一是用法律手段保證生物燃料在運輸燃油中的添加比例，在全國范圍內(nèi)法定燃料乙醇在汽油中的比例不得低于 10％。二是鼓勵技術進步，保證糧食安全，對現(xiàn)有的非糧原料燃料乙醇生產(chǎn)裝置，予以高于糧食乙醇的補貼，同時逐漸減少糧食乙醇的財政補貼，直至取消。三是強化溫室氣體減排效果，制定生物燃料可持續(xù)發(fā)展的標準。四是制定以生物質替代石油為目標的國家生物燃料產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，鼓勵并扶持這一新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，減輕對石油的依賴性。五是把生物燃料技術研發(fā)作為國家能源科技戰(zhàn)略，建立國家可再生能源實驗室，把開發(fā)纖維素燃料乙醇技術作為國家能源科技戰(zhàn)略。
國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長熊必琳：現(xiàn)在以纖維素生產(chǎn)燃料乙醇，相對于玉米生產(chǎn)燃料乙醇來說，成本相差比較大，目前還不具備大規(guī)模商業(yè)化的條件技術。未來發(fā)展的難點還在于技術的突破，現(xiàn)在技術進步的核心是圍繞成本的降低。國家會按照既定政策，繼續(xù)大力支持生物燃料乙醇的發(fā)展，尤其是纖維素制乙醇的研發(fā)。纖維素制乙醇是一項重要的戰(zhàn)略性技術，即使它短期內(nèi)無法商業(yè)化，也要進行技術儲備。中國在生物液體燃料技術的掌握上絕不能落后于別國。
中國化學會理事、北京化工大學副校長譚天偉：加速生物燃料產(chǎn)業(yè)化我有以下3點建議：首先，國家要從戰(zhàn)略層面上重視，加大科研投入。目前，國家僅對燃料乙醇的研究生產(chǎn)給予了一定的補助，而對于生物柴油的補助幾經(jīng)論證卻沒有最終落實。生物燃料的生產(chǎn)屬于高新技術和新興產(chǎn)業(yè)，其技術研發(fā)和市場培育需要大量資金投入，但目前投融資渠道較為單一，國家及地方政府財政投入嚴重不足。部分領域研發(fā)能力弱，技術水平較低，制約了技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
其次，要加大對產(chǎn)業(yè)的扶植力度。生物燃料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最終要靠市場，要立足于提高產(chǎn)業(yè)自身競爭力。但在發(fā)展初期，難以與石油等傳統(tǒng)能源相競爭，需要國家加大財稅扶持等的力度，幫助其突破制約因素，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程。美國政府在生物燃料方面的支持力度是很大的，如美國一家纖維素乙醇生產(chǎn)工廠，在不久前剛得到了美國農(nóng)業(yè)部8000萬美元的貸款擔保，用于其在喬治亞州的一座新工廠的建設。而早在2007年，這家公司就從美國能源部得到了超過7600萬美元的投資，用于該工廠的建設。這還只是政府投入的冰山一角。在美國，那些已投身或者準備投身纖維素乙醇生產(chǎn)的公司，還可以享受0.51美元/加侖的稅收優(yōu)惠。
再次，標準如同產(chǎn)品的身份證，政府部門、科研院所及企業(yè)應加強合作，盡快制定生物燃料的系列標準，健全標準體系。譬如行業(yè)準入標準、質量檢測標準等，以免制約該產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
