9月12日，中國最大的發電商——華能集團公司——與國內煤炭業巨頭——中國中煤能源集團公司(下稱“中煤集團”)——簽訂中長期煤炭購銷協議，其履行時間跨度長達7年。

    今年以來，中國發電企業所面臨的困境早已眾所周知。

    受多重因素影響，年初以來中國電煤供應緊張、煤炭價格連續大幅上漲矛盾日漸突出，并由此帶來國內電力機組缺煤停機、電力行業虧損、電力供應緊張等一系列問題。

    在此背景之下，煤電雙方的合作也變得越來越現實和頻繁，無論是發電企業努力尋求向上游延伸的機會，還是尋求與煤炭供應方長期而穩定的合作，都可成為2008年電力行業經營壓力的注腳。

    “采取長期協議的方式，較之一個企業的縱向一體化更具有示范意義。”天相投顧煤炭分析師韋瑋表示。

    實際上，五大發電集團進軍煤炭資源，面臨一個不容回避的事實：目前全國主要煤田，已基本被規劃的13家大型煤炭集團瓜分完畢，發電企業欲從中分一杯羹恐怕比較困難，而在目前煤價高企的背景下，收購煤炭資源將付出巨大成本。

    締結七年同盟

    兩大能源巨頭之間這份于中國中秋節法定假期前一日簽署的協議，并未引起市場太多關注。9月16日，登載于國務院國資委網站上的新聞稿顯示，按照協議，中煤集團自2009年到2015年，在7年時間內向華能集團分別供應優質動力煤由年1000萬噸逐年遞增，達到2015年的1500萬噸。

    “由于雙方都是央企，而中央企業在集團層面上通常有比較好的關系，說雙方的合作可以說是水到渠成。”興業證券煤炭行業研究員劉建剛對記者說，“華能集團作為一家電力企業集團，獲得持續而廉價煤炭供應，是特別需要的。”

    此次的合作雙方，都是中國能源領域的巨頭。華能集團與中煤集團都是由中央管理的國有重要骨干企業。

    據介紹，截至2008年8月，華能集團擁有境內外全資、控股電廠101座，裝機容量7701萬千瓦，目前是中國最大的獨立發電商。而中煤集團是國內排名前三的煤炭業巨頭之一，同時也是煤炭行業兩家央企之一，其2007年煤炭產量高達10503萬噸，煤炭貿易量10180萬噸。

    對于雙方的合作，新華社援引國家電監會負責人的話稱，“此次華能集團、中煤集團強強合作，將推動兩大重要能源行業的戰略合作往深度發展，有利于緩解當前煤電油運緊張局面，保障國民經濟正常運行，是煤電企業合作的有益探索與實踐。”

    “兩大企業結成這樣的同盟關系，體現了上層對于維持能源供應穩定的決心。”韋瑋對記者說，“雖然不可能通過一次談判確定長期的供貨價格，但是合同價格通常比市場價格低，這樣有利于穩定市場對于煤炭價格的預期。”

    簽約當日，中煤集團總經理經天亮表示，中煤集團與華能集團有著長久的合作歷史，早在2003年6月，雙方就簽署了《中長期戰略合作框架協議》，當時是國內首個煤電企業之間簽署的長期戰略合作協議。其時，根據協議，雙方將共同建設發電廠、煤炭生產基地和煤炭集散地。

    “合作當然是雙方現實的選擇，但是反映出大企業對未來的未雨綢繆。”劉建剛說，“雖然具體的資源來源和用煤電廠沒有披露，但由每年的1000萬噸逐漸增加到1500萬噸可以看出，協議既有存量，又有增量，對華能來說一并可以解決部分待建項目的資源問題，并且這種長單，在供貨價格上，往往有一定優惠。”

    縱向一體化的示范意義

    近年來，無論是煤炭企業還是電力企業，都在進行著縱向一體化努力，其中最具代表性的就是中國神華集團。對于電力行業來說，以五大發電集團為代表，紛紛投資煤炭開發，擠進上游、延伸產業鏈已經是既定策略。

    以華能集團來說，其高層在“2008年中國國際煤炭大會”上透露，華能集團至2010年，將煤炭自供產量從1700萬噸提高至4500萬噸，使煤炭自給率由目前的12%提高至20%。

    實際上，五大發電集團進軍煤炭資源，面臨一個不容回避的事實是：目前全國主要煤田，已基本被規劃的13家大型煤炭集團瓜分完畢，發電企業欲從中分一杯羹恐怕比較困難，而在目前煤價高企的背景下，收購煤炭資源將付出巨大成本。

    “相對于其他發電集團，華能在煤炭資源的開發投資方面步子不算大，因此采取這種與煤炭企業簽訂長單供貨協議的方式。”劉建剛認為。

    “這種方式對雙方來說都是共贏的，中煤集團作為一家煤炭企業，自有電廠十分少，所產煤炭主要用于出售。”劉說，“對于中煤、華能這類特大型的企業來說，穩定的需求和穩定的供應同樣重要。”

    據了解，電煤的供應，往往按照就近原則，根據資源條件、設備條件來確定。通常電廠在設計時，就需要確定所使用煤種和來源地。“中煤集團這樣做，也是鎖定需求的舉措。”

    業內人士認為，中長期來看，煤炭作為資源產品，具有價格上漲的趨勢。但是，短期來看，煤炭價格處于高位，“鑒于煤炭在中國能源市場的特殊地位，國內煤炭市場過分偏緊的情況不會發生，一旦如此必然引致強烈的行政干預。”

    “除了簽訂長單之外，目前很多發電企業采取與煤炭企業合作的方式，投資煤礦。”比如，近幾年在投資煤炭開發方面，大唐集團、國電集團等動作都比較多。

    “這樣做的好處很多，可以分享投資收益，平滑周期，分散風險。”劉建剛對記者分析道，“一方面使發電企業不再對煤炭企業產生依賴，更重要的是發電企業會借此了解到煤炭企業的經營成本。”

    “采取長期協議的方式，較之一個企業的縱向一體化更具有示范意義。”韋瑋表示，“在國際市場，都是這樣來做。在國內，由于長期以來的煤電關系，煤炭企業處于弱勢地位，所以電力企業不太愿意簽長期協議，現在已經反過來了。”

    “畢竟，就現實情況來說，不可能讓所有的電力企業再去把煤炭開發一遍。”韋瑋說。

    據悉，在簽約當日，華能、中煤雙方還就共同抵御市場風險、構建長期穩定的戰略伙伴關系等相關事宜達成共識。

    9月16日，受美國金融危機影響，國內A股市場上演“黑色星期二”，上證指數下跌4.47％，跌破2000點整數關口，報收于1986.64點。華能集團旗下上市公司華能國際(600011.SH)，A股上漲4.28%，報收6.82元/股。