美國政府正在加快推進其“油輪安全計劃(TSP)”,以便在危急時刻保障美國軍隊的燃料運輸。
美國國防部的一項研究顯示,懸掛美國船旗的商業船隊由幾十艘油船組成,其中大部分船舶參與美國國內貿易,美國擔心如果這些船舶被軍方使用,可能會對美國經濟造成破壞。
TSP的目標是在2023年租賃10艘可以進行成品油國際貿易運輸的船舶。每艘船每年最多可獲得600萬美元的付款,而且必須由美國運營并配備美國船員。
美國海事局(MARAD)局長Ann Philips表示,目前已經有9艘MR型成品油船船加入了該計劃,美國交通部(DOT)不久將公布最后一艘船的情況,其中6艘船將轉掛美國船旗。這些船舶的租船協議將持續到2035年。
據了解,這9艘成品油船分別來自美國油船船東Overseas Shipholding Group(OSG)、合資公司Crowley-Stena Marine Solutions和Seabulk Tankers,每家各3艘。
其中,OSG提供了“Overseas Santorini”號(51622載重噸,建于2010年)、51711載重噸“Overseas Mykonos” 號(建于2011年)和“Overseas Sun Coast” 號(50332載重噸,建于2019年)。其中“Overseas Santorini”號、“Overseas Mykonos” 號將加入美國軍事海運司令部(Military Sealift Command)計劃,為美國在太平洋的基地運送燃料。
Crowley-Stena提供了“Stena Immaculate”號(49647載重噸,建于2017年)、“Stena Imperative”號(49776載重噸,建于2016年)和“Stena Impeccable”號(49647載重噸,建于2017年)。
Seabulk則與另一家成品油船公司Torm合作,提供了“Torm Thunder” 號、“Torm Thor” 號和 “Torm Timothy” 號(49757載重噸,均建于2015年),掛美國船旗。
Crowley Maritime在介紹其參與TSP的情況時解釋稱:“這些油船將繼續從事國際商業運營,但可以短期租用給美國政府運營。”
美國交通部表示,在上述9艘船中,有4艘已經掛美國船旗,目前正在該計劃中運營,另外五艘正在美國海岸警衛隊的協助下加快換旗至美國船籍,以便根據TSP協議開始運營。
另外,Philips透露,MARAD正在努力爭取明年再引進10艘油船,并補充稱軍方過去只能使用“一定的油船運力”。
經過兩年的醞釀,美國推出了油輪安全計劃,該計劃與實施已久的海事安全計劃(MSP)類似,后者旨在將非美國建造的集裝箱船置于美國船旗之下。MSP目前船隊涵蓋60艘船,來自馬士基、美國總統輪船(APL)和其他公司,這些船舶主要用于美國港口的進出口貿易,包括供應美國軍事設施和運輸由美國進出口銀行(EXIM)資助購買的貨物。在緊急情況下,MSP船隊還可以為軍事行動提供支持。
TSP的推出正值美國石油產品出口蓬勃發展之際;美國能源部的數據顯示,最近幾個月的產品出口總量超過了每天1100萬桶,高于2022年的平均水平1000萬桶,也高于烏克蘭戰爭前日均約800萬桶的水平,這在商業上是一個有利的時機。
另一個可能加速TSP推出的原因為地緣政治沖突。布朗大學沃森研究所(Watson Institute)的一項研究顯示,在俄烏戰爭之前,美國在歐洲的軍事基地估計有30%的燃料消耗來自俄羅斯。