中國石油網(wǎng)消息(記者黃祺茗)4月10日,國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)天然氣儲(chǔ)備能力建設(shè)的實(shí)施意見》(簡稱《意見》),對(duì)我國儲(chǔ)氣庫建設(shè)提出優(yōu)化規(guī)劃建設(shè)布局、建立完善標(biāo)準(zhǔn)體系等13條具體建議,促進(jìn)我國儲(chǔ)氣庫設(shè)施加快建設(shè)。
《意見》指出,儲(chǔ)氣庫建設(shè)要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃布局。制定發(fā)布全國年度儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)重大工程項(xiàng)目清單,引導(dǎo)峰谷差大、需求增長快的地區(qū)分期分批有序建設(shè)。明確重點(diǎn)建設(shè)任務(wù),突出規(guī)模效應(yīng),優(yōu)先建設(shè)地下儲(chǔ)氣庫、北方沿海液化天然氣(LNG)接收站和重點(diǎn)地區(qū)規(guī)模化LNG儲(chǔ)罐。鼓勵(lì)現(xiàn)有LNG接收站擴(kuò)大儲(chǔ)罐規(guī)模,形成區(qū)域性儲(chǔ)氣調(diào)峰中心。建立完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。加快建立并完善統(tǒng)一規(guī)范的儲(chǔ)氣設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)行、退役等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),盡快形成儲(chǔ)氣設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系。
在建立健全運(yùn)營模式方面,《意見》強(qiáng)調(diào),推行儲(chǔ)氣設(shè)施獨(dú)立運(yùn)營模式;健全投資回報(bào)價(jià)格機(jī)制,鼓勵(lì)儲(chǔ)氣設(shè)施經(jīng)營企業(yè)通過出租庫容、利用季節(jié)性價(jià)差等市場化方式回收投資并獲得收益,加快構(gòu)建儲(chǔ)氣調(diào)峰輔助服務(wù)市場機(jī)制;完善終端銷售價(jià)格疏導(dǎo)渠道。
《意見》明確,要加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和公平開放。推進(jìn)天然氣管網(wǎng)、LNG接收站等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。推進(jìn)儲(chǔ)氣產(chǎn)品交易體系建設(shè),指導(dǎo)上海、重慶石油天然氣交易中心加快研究開發(fā)儲(chǔ)氣庫容等交易產(chǎn)品,并與管容預(yù)定和交易機(jī)制互相銜接,體現(xiàn)儲(chǔ)氣服務(wù)真實(shí)市場價(jià)值。此外,《意見》還對(duì)關(guān)于加大政策支持力度和落實(shí)主體責(zé)任方面提出具體要求。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《意見》聚焦解決儲(chǔ)氣能力建設(shè)和運(yùn)營中統(tǒng)籌規(guī)劃不足、儲(chǔ)氣價(jià)值沒有充分體現(xiàn)等瓶頸問題,有針對(duì)性地提出了政策措施。
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