十九大以來，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心任務(wù)之一是如何從經(jīng)濟(jì)高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，能源領(lǐng)域一直以質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革為遵循，持續(xù)推進(jìn)能源品質(zhì)、效率和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，構(gòu)建具有清潔低碳、智慧高效和經(jīng)濟(jì)安全的現(xiàn)代能源體系，最終實(shí)現(xiàn)能源高質(zhì)量發(fā)展。

為此，石油企業(yè)應(yīng)按照習(xí)近平總書記2014年提出的“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略要求，不斷穩(wěn)固國家能源安全保障底線，夯實(shí)能源高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

天然氣作為使用便利、能量密度高、清潔低碳的優(yōu)質(zhì)能源，在未來20年左右時(shí)間內(nèi)，通過與可再生能源深度融合、協(xié)同發(fā)展，具備大規(guī)模替代煤炭、石油等高排放化石能源的可行性。加快發(fā)展天然氣并著力打造成中國的主體能源之一，將大幅提升中國能源結(jié)構(gòu)中的清潔能源比重，真正實(shí)現(xiàn)能源品質(zhì)升級(jí)。

8月31日，國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)布的《中國天然氣發(fā)展報(bào)告(2019)》正是對(duì)一年來天然氣發(fā)展改革的全面闡述，也是面向全球回應(yīng)如何看待未來天然氣發(fā)展的權(quán)威發(fā)聲。在天然氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，不能回避天然氣領(lǐng)域部分短板仍然很短的現(xiàn)實(shí)，如上游勘探開發(fā)仍有“卡脖子”技術(shù)亟待突破、天然氣對(duì)外依存度攀升過快使得供應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)明顯加劇、儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)滯后于需求增長，造成儲(chǔ)氣能力顯著不足、市場機(jī)制不暢通，導(dǎo)致終端用戶氣價(jià)過高等問題依然突出。這些問題不解決，就有可能對(duì)天然氣長遠(yuǎn)發(fā)展造成嚴(yán)重的掣肘。

針對(duì)存在的問題，國家正在努力深化油氣體制機(jī)制改革，在上游探索形成有利于多元社會(huì)主體長期進(jìn)入、有序競爭的市場機(jī)制；中游加快設(shè)立國家油氣管網(wǎng)公司，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低天然氣中間環(huán)節(jié)成本；下游繼續(xù)推動(dòng)市場化和價(jià)格改革，打通“最后一公里”，切實(shí)降低企業(yè)用氣成本。同時(shí)，國家正在加強(qiáng)政策措施配套，繼續(xù)研究推出有利于天然氣增儲(chǔ)上產(chǎn)的財(cái)政、稅收、金融、科技和產(chǎn)業(yè)支持政策，建立天然氣勘探開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)、生態(tài)紅線劃定的協(xié)調(diào)機(jī)制，保障天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)的順利實(shí)施。石油企業(yè)在注重“走出去”的同時(shí)，也應(yīng)高度重視“引進(jìn)來”，形成開放條件下的中國油氣領(lǐng)域?qū)ν夂献餍戮置妗?/p>

當(dāng)前，世界能源格局正在發(fā)生深刻變化，亞洲地區(qū)已成為全球天然氣需求新的增長點(diǎn)，中國天然氣行業(yè)已是能源行業(yè)發(fā)展最快的領(lǐng)域之一。20年間，中國天然氣平均增速達(dá)到15%以上。2018年中國的天然氣進(jìn)口量比2015年翻了一番。即便如此，天然氣在中國仍有很大的發(fā)展?jié)摿Γ烊粴庠谀茉聪M(fèi)占比不到8%，人均用氣量也只是全球平均水平的1/3。為了保障大氣環(huán)境，有效防治霧霾，中國政府制定行動(dòng)計(jì)劃也將大力提高天然氣的消費(fèi)規(guī)模和比重，在中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中，天然氣無疑將扮演更加重要的角色，促銷體系正在加快完善，主體能源地位和能源消費(fèi)比重持續(xù)提升，天然必將迎來大的快速發(fā)展。

2019年是落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全戰(zhàn)略5周年，同時(shí)也是天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)關(guān)鍵之年，天然氣行業(yè)應(yīng)以習(xí)近平總書記以安全能源戰(zhàn)略為遵循，發(fā)展新時(shí)代的石油精神，戮力同心、迎難而上，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，將天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)和大力提升勘探開發(fā)力度工作不斷推向深入，推動(dòng)天然氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。