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石油人民幣之“破局”

   2017-10-18 路透社

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核心提示:桐花萬里丹山路,雛鳳清于老鳳聲。近日,人民幣對盧布交易同步交收機制正式啟用,標志著石油人民幣的基礎設

“桐花萬里丹山路,雛鳳清于老鳳聲。”近日,人民幣對盧布交易同步交收機制正式啟用,標志著石油人民幣的基礎設施進一步完善。危機十年之間,單一的石油美元體系逐漸落后于全球經(jīng)濟的新趨勢,引致了矛盾重重的“三方困局”。

隨著當前全球復蘇“換擋提速”,這一困局不僅侵蝕石油出口國的經(jīng)濟穩(wěn)定,抑制人民幣國際化的發(fā)展空間,更將加劇全球復蘇的轉(zhuǎn)換風險。破解“三方困局”,關(guān)鍵在于發(fā)展石油人民幣,進而構(gòu)建多元化的石油計價結(jié)算體系。

一方面,石油人民幣將推動人民幣全球支付規(guī)模的強勁增長,助力人民幣國際化的跨越式發(fā)展。另一方面,基于石油人民幣體系,中國、石油出口國和“一帶一路”沿線經(jīng)濟體有望形成“互惠循環(huán)”,為全球長周期復蘇注入新動力。

當前,不僅擊破“三方困局”已成為大勢所趨,多元化漲潮、全球復蘇“換擋提速”和石油低價泥淖形成合力,也賦予了石油人民幣的質(zhì)變機遇。有鑒于此,我們對石油人民幣的發(fā)展前景保持謹慎樂觀,并將對其最新進展予以持續(xù)關(guān)注。

  石油美元引致“三方困局”

危機十年之間,以美元作為唯一基準的石油計價結(jié)算體系逐步暴露出嚴重缺陷,形成了矛盾重重的“三方困局”。危機十年之際,隨著全球復蘇迎來換擋增速和多元化漲潮,這一困局的負面影響愈加凸顯,破局之變的時機正在成熟。打破“三方困局”、構(gòu)建多元化的石油計價結(jié)算體系,已成為大勢所趨。

對于石油出口國,單一的石油美元侵蝕了經(jīng)濟金融的安全穩(wěn)定。沙特、伊朗、俄羅斯等國以石油出口為經(jīng)濟支柱,在單一的石油美元體系下產(chǎn)生了兩項系統(tǒng)性的風險短板。一方面,美元波動沖擊經(jīng)濟穩(wěn)定。2014年6月至今,美元指數(shù)的中樞水平整體抬升,以美元計價的原油則隨之陷入痛苦的低價期。在此階段,石油出口國財政收入和經(jīng)濟增速明顯下滑,引發(fā)了赤字惡化、資本外流、貨幣貶值、金融市場震蕩等連鎖反應。

另一方面,經(jīng)濟制裁威脅國家安全。石油美元體系下,美國能夠依靠美元的國際清算系統(tǒng)發(fā)起制裁,限制或阻斷金融交易渠道,從而打擊能源國家的石油出口。近年來,隨著全球地緣政治沖突的升級,美國先后發(fā)動了對俄羅斯、伊朗和委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟制裁,導致這些國家在本輪危機中雪上加霜。

有鑒于此,上述國家和哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等中亞多國已經(jīng)嘗試繞過石油美元體系,在雙邊石油貿(mào)易中采用歐元、人民幣等非美貨幣,沙特、巴西、蘇丹等國也已展露觀望姿態(tài)。2018年,美聯(lián)儲縮表和加息將形成共振,加速貨幣政策的收緊,“美國優(yōu)先”主義亦將愈演愈烈。因此,單一的石油美元對石油出口國的桎梏將更加嚴重,石油貿(mào)易的去美元化需求有望持續(xù)高漲。

對于人民幣,單一的石油美元限制了國際化的發(fā)展空間。長期以來,基于“世界工廠”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,制造業(yè)的跨境貿(mào)易為人民幣國際化提供了主導動力。但是,隨著中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,這一動力的邊際作用正在衰減,資本輸出、儲備貨幣、大宗商品計價結(jié)算將成為人民幣國際化的新引擎。

其中,擺脫石油美元束縛、實現(xiàn)人民幣對石油的計價結(jié)算,處于核心地位,落一子而盤活全局。第一,如果石油人民幣體系成立,石油進口國需要先持有一定規(guī)模的人民幣,才能保障石油貿(mào)易正常進行,因此人民幣需求的規(guī)模和穩(wěn)定性均將躍升。

第二,根據(jù)美元的歷史經(jīng)驗,“石油-貨幣”體系是掌握大宗商品定價權(quán)的起點。立足于石油人民幣,人民幣對糧食、煤炭、礦石等其他大宗商品的計價結(jié)算功能將加速發(fā)展,從而進一步擴大人民幣的國際需求。

第三,石油出口國在石油貿(mào)易中積累大量人民幣盈余,轉(zhuǎn)而采用人民幣進行全球投資,多主體、多方向、多層次地打破美元業(yè)已形成的網(wǎng)絡效應,強化資本輸出對人民幣國際化的驅(qū)動力。

第四,在石油人民幣體系下,石油出口國對人民幣資產(chǎn)的旺盛需求,將長期推升人民幣的價值中樞,夯實貨幣信用。這將堅定全球各大央行對人民幣的信心,提振人民幣的儲備需求。今年9月以來,人民幣匯率已在雙向波動中實現(xiàn)趨勢性穩(wěn)定,人民幣國際化加速推進的機遇窗口已經(jīng)打開。作為下一個戰(zhàn)略支點,突破石油美元阻礙、構(gòu)建石油人民幣體系已是當務之急,其成敗將決定國際化進程的長遠空間。

對于全球經(jīng)濟,單一的石油美元加劇了復蘇進程的轉(zhuǎn)換風險。危機十載之際,在新興市場的引領下,全球復蘇終于開啟強勢而又危險的“換擋提速”。但是,石油美元與這一復蘇進程存在內(nèi)生矛盾,埋下了新一輪風險隱患。

第一,流動性錯配。石油美元體系下,石油出口國積累的石油美元盈余,通過主權(quán)基金等渠道,為全球市場、特別是新興市場提供了流動性,同時也強化了美聯(lián)儲貨幣政策的負向外溢作用。一旦美聯(lián)儲政策路徑與新興市場復蘇進程產(chǎn)生沖突,作為復蘇主引擎的新興市場將面臨流動性過剩和短缺的交替沖擊,復蘇過程的脆弱性由此增強。

第二,話語權(quán)錯配。石油美元體系的存在,維護了美元在國際貨幣體系中的超然地位,同時也支撐了發(fā)達國家在世界銀行、國際貨幣基金組織、國際能源署等國際機構(gòu)中的主導權(quán)。

受此影響,全球治理體系的存量改革進展緩慢。新興市場的話語權(quán)與其對全球復蘇的貢獻不相匹配,抑制了其進行全球政策協(xié)同、參與全球治理的主動性,貿(mào)易保護主義、競爭性貶值、經(jīng)濟孤島主義、地緣政治沖突等摩擦性風險因此高漲。

針對以上問題,以人民幣這一新興市場貨幣為基準,發(fā)展石油人民幣體系,既能夠?qū)_美聯(lián)儲政策的負向外溢,為新興市場復蘇提供周期匹配的流動性支持,更能夠從根本上推動全球治理體系改革,為全球復蘇的長期持續(xù)奠定制度性基礎。

**石油人民幣孕育“三方共贏”**

破解上述的“三方困局”,關(guān)鍵在于建立石油人民幣體系,使石油出口國能夠直接以石油換取人民幣收入。這一體系并非取代石油美元體系、爭奪貨幣霸權(quán),而是與石油美元、石油歐元等多元體系共存,消除單一貨幣的壟斷地位,為全球石油貿(mào)易提供公平競爭、自由選擇的計價和結(jié)算基準。這一體系的建立,不僅將助力人民幣國際化進程的跨越式發(fā)展,更有望構(gòu)建三方“互惠循環(huán)”,為全球長周期復蘇注入新動力。

第一,石油人民幣助力人民幣國際化“撐桿跳”。隨著石油人民幣體系的建立,人民幣國際化將擺脫石油美元的束縛,借力石油計價結(jié)算產(chǎn)生的龐大貨幣需求,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。以2016年數(shù)據(jù)為基準,我們對這一推動作用進行估測。我們判斷,未來的全球石油計價和結(jié)算體系將大概率轉(zhuǎn)變?yōu)槊涝?、歐元、人民幣并行的“三元格局”,或是以美元、人民幣為主導的“雙峰格局”。無論在何種格局下,石油人民幣的逐步發(fā)展,均將大幅增加人民幣全球支付規(guī)模,從而提升其國際地位。

情景一,假設石油人民幣首先覆蓋俄羅斯的石油貿(mào)易,那么在“三元格局”和“雙峰格局”下,人民幣全球支付的年度規(guī)模將分別獲得245.6億和368.4億美元的增量。

情景二,假設全球最大的石油出口國沙特接受石油人民幣,那么在“三元格局”和“雙峰格局”下,人民幣全球支付的年度規(guī)模將分別擴大453.9億和680.9億美元。

情景三,假設沙特的示范引起OPEC的整體效仿,“三元格局”和“雙峰格局”對人民幣全球支付的擴大作用將分別升至1314.4億和1971.7億美元。

情景四,假設全球石油出口國(除美國外)普遍接受石油人民幣,則在“三元格局”和“雙峰格局”下,人民幣全球支付的年度規(guī)模預計分別增加2236.5和3354.7億美元。

第二,石油人民幣打造三方“互惠循環(huán)”。除了直接擴大人民幣全球支付規(guī)模外,從全局視角看,石油人民幣與人民幣國際化、“一帶一路”建設相輔相成。以“一帶一路”沿線經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生需求為動力,以人民幣的貨幣信用為支撐,石油人民幣體系將逐漸形成惠及中國、沿線經(jīng)濟體、石油出口國的良性循環(huán)。

第一步,在全球石油供大于求的格局下,石油出口國通過進入石油人民幣體系,能夠優(yōu)先對接中國位居全球首位的石油進口需求,獲得穩(wěn)定的財政收入和經(jīng)濟增長。第二步,石油出口國的石油人民幣盈余,將逐步回流至中國金融市場和人民幣離岸市場,并由此為中資企業(yè)和以人民幣融資的“一帶一路”沿線企業(yè)提供資金。

第三步,上述企業(yè)對“一帶一路”沿線區(qū)域的資本輸出,將加快區(qū)域內(nèi)國際產(chǎn)能合作與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化,充分激活沿線新興市場的發(fā)展?jié)摿?。同時,人民幣流動性與新興市場的周期高度匹配,也有助于防范新興市場的財政風險和金融市場風險。

第四步,沿線經(jīng)濟的快速發(fā)展,不僅為石油出口國的人民幣資本輸出產(chǎn)生豐厚利得,同時也將從根本上擴大石油需求,開啟新一輪的互惠循環(huán),并不斷鞏固石油人民幣體系。由此可知,在這一循環(huán)中,中國將加速實現(xiàn)人民幣國際化、多層次金融市場建設、資本市場雙向開放和國際產(chǎn)能合作。沿線新興市場將受惠于充沛的資本流入,穩(wěn)定的區(qū)域金融市場以及持續(xù)的區(qū)域經(jīng)濟復蘇。而對于石油出口國而言,不僅能夠擺脫美元依賴,更能夠走出石油低價泥淖,獲得穩(wěn)健的石油出口收入和多元化的資本利得。

“破局”之路在前方,更在腳下?;谝陨戏治?,我們認為,石油人民幣的發(fā)展之路將呈現(xiàn)兩點重要特征。一方面,石油人民幣路在前方。由于“三方困局”嚴重威脅了全球經(jīng)濟的穩(wěn)定復蘇,單一石油美元體系的終結(jié)勢在必然,石油人民幣體系的構(gòu)建成為大勢所趨。但是,石油人民幣并非重蹈美元舊途,而是開創(chuàng)多元化的石油計價結(jié)算體系,從而形成三方共贏的“互惠循環(huán)”,支持全球經(jīng)濟的長周期復蘇。另一方面,石油人民幣路在腳下。當前,多元化漲潮、全球復蘇“換擋提速”和石油低價泥淖形成合力,賦予了石油人民幣質(zhì)變機遇。

從外部看,在俄羅斯之后,沙特有望成為下一個質(zhì)變節(jié)點,并開啟OPEC成員國以石油人民幣實現(xiàn)“去美元化”的浪潮。從內(nèi)部看,十九大的召開有望進一步深化金融改革,進而推動資本市場雙向開放和原油期貨市場發(fā)展,從而完善石油人民幣的全球循環(huán)渠道。有鑒于此,我們對石油人民幣的發(fā)展前景保持謹慎樂觀,并將對其最新進展予以持續(xù)關(guān)注。

(作者為程實為中國工銀國際研究部主管、首席經(jīng)濟學家、董事總經(jīng)理;本文僅代表其本人觀點)


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