兩會召開之前,一大波有關(guān)能源改革的熱點話題就提前襲來——
在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會議上,習(xí)近平總書記再提能源安全,要求加快完善石油戰(zhàn)略儲備制度,推進能源價格、石油天然氣體制等改革,大力發(fā)展非常規(guī)能源。
國家發(fā)改委發(fā)布通知,天然氣價格實行存量氣與增量氣并軌,試點放開直供氣價格。航空煤油價格改由三大石油公司和中航油集團按現(xiàn)行原則辦法自行計算、確認(rèn),進一步推進了航空煤油出廠價格市場化改革。
中國電力投資集團公司與國家核電技術(shù)公司合并進入實際啟動階段。能源企業(yè)合并重組再成熱點。
備受各方關(guān)注的電力體制改革方案被披露已完成審議核定,進入公布倒計時……
頂層設(shè)計清晰有序,實施行動落地有聲。一系列“真刀實槍”的能源革命破題之舉在兩會開幕之前就引起強烈關(guān)注,使能源改革成為兩會隨處可聞的“高音”。
在能源體制改革的龐大圖譜中,以市場化為方向的資源產(chǎn)品價格改革無疑是最關(guān)鍵的內(nèi)核。此次完成“破冰之旅”的天然氣價格改革為全面理順天然氣價格機制奠定了堅實基礎(chǔ),市場之手愈加有力。“此次天然氣價格下調(diào)與國際原油價格下降有密切關(guān)系,體現(xiàn)了市場規(guī)律,邁出了市場化改革的重要一步。”全國政協(xié)委員、中國東方資產(chǎn)管理公司原總裁梅興保說。
對于能源產(chǎn)品價格改革,除了市場供需的“無形之手”外,還需要輔以財稅杠桿的“有形之手”。“要通過價、稅、財聯(lián)動的改革來理順能源產(chǎn)品的比價關(guān)系和價格形成機制,用這種長效、全面、內(nèi)生的動力機制來促進人人節(jié)能減排,企業(yè)清潔高效發(fā)展。”全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所原所長賈康稱。
綠色是能源革命最基礎(chǔ)的底色,加大能源消費中的“綠含量”是代表委員的普遍訴求。全國政協(xié)委員、九三學(xué)社唐山市委主委胡萬寧說:“國家能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)正在逐步優(yōu)化,太陽能、風(fēng)能、水能等清潔能源利用比例在增大。核能的利用,政協(xié)也在積極調(diào)研,未來的利用空間也非常廣。”全國人大代表、明陽新能源投資控股集團董事局主席張傳衛(wèi)也呼吁,應(yīng)通過政策引導(dǎo)和支持,提高新能源在能源消費中的比重。
以綠為綱的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整讓能源裝備制造企業(yè)也在積極推進技術(shù)升級。“東方電氣對清潔能源發(fā)展早就做好了技術(shù)準(zhǔn)備,如研究潮汐發(fā)電、探索生物質(zhì)發(fā)電中有沒有轉(zhuǎn)換效能更高的技術(shù)等。能源裝備制造企業(yè)只有緊跟技術(shù)潮流,才有發(fā)展未來。”全國政協(xié)委員、東方電氣集團董事長王計表示。
擔(dān)負(fù)國家安全重任,承載民眾藍天夙愿。能源改革藍圖正吸引著越來越多期許的目光,凝聚起更加廣泛的智慧和力量,相信在陽光和法治下,改革的每一步都將更加科學(xué)、審慎、堅定……
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