調(diào)價傳言四起、加油站外排起長隊。這似乎是每一次油價上調(diào)的標準前奏，這一次也不例外。國家發(fā)展和改革委員會（下稱發(fā)改委）8月9日晚宣布，自8月10日零時起將汽、柴油價格每噸分別提高390元和370元，折算到90號汽油和0號柴油（全國平均）每升零售價格分別提高0.29元和0.32元。

　　這也是國內(nèi)油價此前三連跌之后首次上調(diào)。而今年國內(nèi)油價經(jīng)歷“三漲三跌”后，到目前為止汽油價格累計每噸上漲了10元，柴油每噸上漲了50元。 發(fā)改委相關(guān)負責人表示，此次國內(nèi)成品油價格調(diào)整，主要是按照現(xiàn)行國內(nèi)成品油價格形成機制，根據(jù)近期國際市場油價變化情況決定的。但為了煉廠利益，成品油定價機制改革再次錯失良機。

　　定價機制待改

　　7月11日國內(nèi)成品油價格調(diào)整以來，受多重因素影響，國際市場油價震蕩攀升，7月下旬WTI和布倫特原油期貨價格再次回升至每桶90美元和105美元以上。截至8月8日，國內(nèi)油價掛鉤的國際市場三種原油連續(xù)22個工作日移動平均價格上漲幅度超過4%，達到國內(nèi)成品油價格調(diào)整的邊界條件。

　　在中宇資訊分析師王金濤看來，過去的三周時間里，汽柴油及相關(guān)原料市場已經(jīng)在國際原油價格上漲的帶動下出現(xiàn)了幾波反彈行情，提前消化了此輪調(diào)價的部分漲幅。

　　值得注意的是，發(fā)改委此前在上調(diào)成品油價格上一向較為滯后，但本次調(diào)價與國際油價的變化相比較而言較為及時。

　　其主要原因在于今年剛剛發(fā)布的7月份居民消費價格指數(shù)（CPI）同比上漲1.8%，表明目前國內(nèi)通脹壓力不大，成品油價格上調(diào)無壓力。而前期成品油市場連續(xù)“三連跌”，“兩桶油”利潤受損嚴重，柴油需求旺季即將到來，后期市場需要靠中石油和中石化保供，因此及時上調(diào)成品油價格有利于暴漲其煉油利潤。

　　對于發(fā)改委遲遲未推出新的成品油定價機制這一問題，有分析人士認為在成品油定價暫未徹底市場化的情況下，國家在調(diào)整零售價的時候仍要考慮保證煉廠的煉油利潤。

　　而今年第二季度原油價格下跌太快，而且跌幅比較大，對石化產(chǎn)品價格形成強勢打壓，經(jīng)銷商觀望情緒濃厚，加之中國經(jīng)濟疲軟，終端需求較差，第二季度煉廠面臨的狀況是下游產(chǎn)品脹庫嚴重且價格低于盈利點，導致煉廠面臨非常大的虧損壓力。

　　實際上，定價機制的改革思路已經(jīng)基本成形，國家仍在等待一個較為合適的時機，前述分析人士認為，汽柴油零售市場作為中石油、中石化難得的利潤保障，國家在定價問題上自然三思而后行，一般煉廠原油采購會根據(jù)國內(nèi)或進口等渠道的不同提前十幾天到兩個多月不等，三季度開始國內(nèi)煉廠將享受到6月份國際原油“V型”底部的成本優(yōu)勢，同時，由于7月以來國際原油的強勢反彈，帶動石化產(chǎn)品價格整體上漲，煉廠壓力有所緩解。

　　“油荒”難現(xiàn)

　　在成品油調(diào)價窗口開啟在即的情況之下，部分省份出現(xiàn)供應緊縮局面，因此也引發(fā)外界對于“油荒”現(xiàn)象再次出現(xiàn)的擔憂。

　　對此有相關(guān)業(yè)內(nèi)人士認為，調(diào)價前的供應緊縮多是人為現(xiàn)象，因為上調(diào)在即，上調(diào)后“兩桶油”的銷售利潤將放大，“兩桶油”目前控銷主要是為了追求利潤，以彌補“三連跌”時的虧損。等上調(diào)價格落實后，“兩桶油”的控銷將會放開。

　　而另一方面，因近期沿海持續(xù)臺風，中石油“北油南下”船只靠岸困難，導致華東以及沿江等部分中油資源配置尚未到位，但是預計臺風過去，配置計劃將及時到位。

　　從國內(nèi)上半年行情來看，經(jīng)濟增速也放緩，整體行情欠佳。因此下游成品油需求受到影響，導致庫存積壓較多，其中，汽油庫存為663.3萬噸，同比上漲3.8%，柴油為1017萬噸，同比上漲0.3%。

　　因此綜合來看，調(diào)價后出現(xiàn)油荒的可能性并不大。

　　成品油作為我國基本的生產(chǎn)資料，此次價格的上調(diào)將對我國的經(jīng)濟產(chǎn)生一系列的拉高作用。

　　對于CPI而言，成品油價格占CPI的比重為0.2%左右，若此次成品油價格上調(diào)400元/噸，將直接拉高CPI約0.011個百分點；但是從成本傳導方面來看，食品、煙酒、服裝等等各方面中均有一定的油耗比例，因此綜合來看，成品油價格上調(diào)400元/噸，對CPI的拉動作用要遠高于0.011個百分點。

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