福州市物價部門在2009年、2011年,分別出臺過出租車油運價聯動機制,將燃油附加費與油價的漲跌聯動起來。然而,在實際操作中,油價到了“臨界點”,卻并沒有立即啟動聯動機制,使得不完善的聯動機制成為“一紙空文”。
建立起區間明確、反應靈活的出租車油運價聯動機制,已成為亟待解決的問題。記者昨日了解到,福州正著手準備出租車運價調整聽證會。而備受關注的區間明確的出租車油運價聯動機制也在醞釀和調研中。
記者調查:福州現有聯動機制其實“不聯動”
記者了解到,近年來福州曾幾次出臺油運價聯動機制。
其中,2009年11月底,福州市發布《關于實施出租汽車租價與油價聯動機制的通知》,明確當福州的93號汽油價格超過5.82元/升時,即啟動該聯動機制。但是,油價逐步上漲,超過5.82元/升,并沒有立即啟動油運價聯動機制。
直到2010年4月14日,汽柴油價格每噸上漲320元,福州93號汽油從6.21元/升漲至6.46元/升,在11天之后,福州市出租車每車次向乘客加收1元燃油附加費。
而2011年4月,福州市物價部門再次出臺出租車油運價聯動預案,當時預案明確,當93號汽油最高零售價回落至每升6.94元以下時,燃油附加費降為1元;當93號汽油最高零售價回落至每升6.04元以下時,取消燃油附加費。但此次“油運價聯動機制”也并沒有啟動。
“雖然福州市曾經出臺過聯動機制,但是這不能算是很正式和規范的聯動機制,如果能夠建立起像廈門、青島等地的區間明確的聯動機制,就能夠在油價達到"臨界點"時立即啟動,這樣有利于燃油附加費的規范收取。”昨日,幾位出租車公司負責人表示,他們也一直呼吁能夠建立起規范合理的油運價聯動機制。
業內人士:靈活的聯動機制,調價區間很明確
記者了解到,全國不少地方都有出租車燃油費的油運價聯動機制,當油價達到“臨界點”,出租車燃油附加費會自然下調。
比如,從6月19日起,廈門市的出租車燃油附加費將從現行的3元下調至2元,當時調整的依據就是“廈門市出租汽車油運價格聯動機制”。7月11日,山東青島市也正式公布,按照油運價聯動機制,從7月12日零時起停止收取出租車燃油附加費。
據了解,廈門市出租汽車油運價格聯動機制是明確分檔:當93號汽油最高零售價格達到或超過每升5.45元并持續10天以上,燃油附加費為每車次1元;達到或超過每升6.45元并持續10天以上,調高出租汽車燃油附加費,燃油附加費每車次2元;達到或超過每升7.45元并持續10天以上,調高出租汽車燃油附加費,燃油附加費每車次3元。而青島的聯動機制,并沒有10天的“觀察期”,而是在第二天即刻啟動。
“到底是參照廈門市的方法,還是采用達到"臨界點"第二天立刻啟動的聯動機制,都需要進一步調研和考察。”福州市物價部門有關人士表示,福州市到底要采取何種方式還沒有最后確定,但可以明確的是,關于正式的出租車油運價聯動機制工作正在醞釀和推動中。
昨日(7月17日),福州市已開始啟動對出租車計價器的調整工作。這也是福州市今年第二次對計價器進行調整。
幾位出租車公司的負責人表示,希望物價部門能夠盡快啟動出租車運價聽證會。他們認為,目前福州市出租車運價結構還需要進一步完善。他們提議,可適當提高起步價及返空費的“起征點”,因為隨著城區的擴大,5公里之外加收50%返空費顯然不符合城市發展實際,建議能夠調整至8公里外,加收30%~40%返空費。
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