“油荒”再現，各方說辭不一。24日，中石化稱，此次油荒與民營煉油企業負荷減少相關。25日，山東一地方煉油企業人士表示，“油荒”主要是由兩大石油巨頭“控制”銷售導致。

  中石化產能約占全國40%

  進入10月以來，江蘇、安徽、浙江，到成都、重慶、武漢，以及石家莊、濟南均爆出加油站無油可加的消息。與往年油價不漲導致油荒不同，今年油荒正好發生在10月初國內油價下調后。10月8日國內成品油價格下調，此后成品油的批發價一直處于批零倒掛的狀態，即批發價高于零售價，各地陸續爆發柴油供應緊張局面。

  24日，中石化集團新聞發言人黃文生表示，此次油荒與民營煉油企業負荷減少相關，當地方煉廠油品質量和價格都低于中石化時，一些平時不來中石化加油的客戶都會轉向中石化，導致公司供應壓力陡增。中石油方面則表示，旗下27個煉廠都在開足馬力生產，公司正積極加大生產，增加銷量，保證市場供應。

  據兩大石油公司的內部數據，目前中石化的煉油能力為2.3億噸，中石油約為1.8億噸，地方煉廠產能1.7億噸，中石化約占全國煉油產能的40%，而中石油和地方煉油廠約占三成。

  據數據顯示，兩大石油公司三季度的煉油開工率大約為77%，較上年下降了7個百分點左右。

    地煉指兩巨頭控制銷量

  山東東營鑫誠化工石化有限公司經理宋先生昨日告訴記者，目前煉廠的柴油生產完全正常，山東的其他煉廠也都基本正常運轉。他表示，地煉主要從國外進口燃油加工，只要有一點利潤煉廠基本都在運行，不過現在因國際市場燃料油價格較高，再加上現在由于中石油、中石化在控制銷量，所以導致很多外地的客戶都來公司要貨。宋先生說，現在柴油對外的批發價較高，大約是8400元/噸，這一價格已高于目前全國零售均價8200元/噸的價格。

  藍燕石化董事長錢其連昨日表示，地煉產能下降導致“油荒”的說法是借口。他表示，公司從事成品油批發倉儲業務，最痛苦的就是油源完全是由兩大石油公司壟斷，政府不開放成品油進口，導致即使國外的成品油很便宜，民營企業也買不來。他表示，只有破除兩大石油巨頭的壟斷地位，形成多元化的市場供應主體才能保證國內不再現“油荒”。

  現狀

  山東煉廠未大幅減產

  數據還顯示，三季度地方煉油廠的開工率僅為42%。行業分析師表示，由于地方煉油廠由于長期燃料不足，正常情況下開工率也僅為50%左右。

  公開資料顯示，目前山東地方煉油行業21家煉廠總產能接近5000萬噸/年，但常年實際產量在2500萬噸左右，2010年的產量是2600萬噸，約一半產能閑置。

  據了解，地煉企業加工原料的來源主要有三方面：一是國家計劃內的配額原油，每年170萬噸，遠遠滿足不了需求；二是從國外進口的燃料油，也就是經過初次加工的重油；三是回收分散于主要油田核心區之外“散井”的原油。

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    定價機制未理順是“油荒”根本原因

  行業分析人士均表示，成品油定價機制與市場供求關系沒有理順是導致“油荒”的根本原因，而直接原因則是兩大石油公司供應減少。

  行業分析師認為，三季度國際油價處于高位，但未滿足油價上調條件，國內成品油價格一直未動，而在10月初油價又首度下調，此時正值需求旺季，需求增加以及煉油商積極性不高共同釀成了油荒。

  “從定價機制實施3年來的實際情況而言，凡是國內成品油價格調整頻率較高的年份，國內油品供應就比較平穩。近期國內油價又下調了一次，導致此前積累的矛盾激化，最終反映在油荒上?！?/p>

  據報道，廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強認為，由于民營石油企業占市場份額不大，同時，目前部分地區出現的成品油供應緊張狀況將會引起國家有關部門的重視，預計將會出臺一系列措施保證市場供應。

 

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