國(guó)內(nèi)油價(jià)下調(diào)不久，多地加油站開(kāi)始出現(xiàn)柴油限購(gòu)惜售現(xiàn)象，近日有民營(yíng)加油站老板向記者反映，中石油和中石化兩大巨頭控制出貨，導(dǎo)致不少民營(yíng)加油站斷油。此外，國(guó)際油價(jià)在最近一周上漲猛烈，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為利潤(rùn)收窄和潛在的是兩大巨頭惜售的動(dòng)機(jī)。

截至發(fā)稿時(shí)，12月交貨的北海布倫特原油期貨合約在盤中達(dá)到110.64美元/桶的近期高點(diǎn)，較7日的104.15美元/桶的收盤價(jià)上漲6.23%。據(jù)大宗產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)金銀島提供的數(shù)據(jù)，較上月末比，新加坡95#汽油FOB價(jià)上漲約8美元/桶，新加坡0.05%含硫柴油上漲約6美元/桶。國(guó)內(nèi)降國(guó)際漲，使得近期兩大集團(tuán)的進(jìn)口收益大幅下滑。

“自8日下調(diào)油價(jià)之后，中石油中石化就停止供油了。我們現(xiàn)在只能從‘油販子’(中間商)手里拿些高價(jià)油來(lái)確保供應(yīng)，0號(hào)柴油進(jìn)口價(jià)已在8800元/噸以上。”一位河北民營(yíng)加油站老板告訴記者。

這種現(xiàn)象不是孤例。據(jù)媒體報(bào)道，自8日下調(diào)油價(jià)以來(lái)，江蘇、浙江、山東、安徽等多地的加油站出現(xiàn)限購(gòu)柴油或無(wú)油可加的現(xiàn)象。一方面是國(guó)內(nèi)油價(jià)下調(diào)，另一方面是國(guó)際油價(jià)在最近一周出現(xiàn)強(qiáng)勁反彈趨勢(shì)，不少業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)直指兩大巨頭因利潤(rùn)收窄和預(yù)期油價(jià)上漲而采取惜售。

分析師李亞丹向記者表示，現(xiàn)在不少地方出現(xiàn)了斷油的現(xiàn)象，不只是民營(yíng)加油站“我們昨天統(tǒng)計(jì)了一個(gè)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)公司都在限量和停出，市場(chǎng)上的資源量非常有限。”

李亞丹指出，民營(yíng)加油站的斷油主要還是價(jià)格的不合理，“由于批發(fā)環(huán)節(jié)資源緊張，批發(fā)價(jià)格目前比較高，然而零售價(jià)格又隨著油價(jià)下調(diào)而下調(diào)了，這樣就形成了批零倒掛的現(xiàn)象。此外，兩大公司的銷售政策都是說(shuō)在一定程度上控制資源，有一些停批或者控量的措施都可能導(dǎo)致市場(chǎng)上油緊張的情況。”

不少民營(yíng)油企人士向記者指出，隨著國(guó)際油價(jià)的再度攀升，市場(chǎng)又存在潛在上調(diào)期望，這也是兩大巨頭囤貨惜售的動(dòng)機(jī)“現(xiàn)在的定價(jià)機(jī)制實(shí)在跟不上國(guó)際油價(jià)的變化，國(guó)內(nèi)壟斷企業(yè)的利益驅(qū)動(dòng)在一定程度上制造了‘油荒’。”不愿具名的民營(yíng)油企人士向記者指出。

對(duì)于現(xiàn)行定價(jià)機(jī)制滯后于瞬息萬(wàn)變的國(guó)際油價(jià)走勢(shì)，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為更靈敏地反映國(guó)際油價(jià)是改革的主要方向。

廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)在接受采訪時(shí)表示，縮短調(diào)價(jià)周期和縮小變動(dòng)幅度是可行的路徑。“現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制是，22工作日內(nèi)三地成品油加權(quán)平均價(jià)格變動(dòng)幅度超過(guò)4%時(shí)，即可調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油的價(jià)格。這使得油價(jià)調(diào)整存在滯后性，調(diào)整的結(jié)果往往是國(guó)內(nèi)外油價(jià)走勢(shì)不一致，所以縮短調(diào)價(jià)周期和縮小變動(dòng)幅度是提高定價(jià)機(jī)制靈敏度的一個(gè)舉措。”

至于此前被廣泛熱議的定價(jià)權(quán)下放至企業(yè)這一說(shuō)法，多位接受記者采訪的專家表示可能性較小。

中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)董秀成向記者表示，成品油價(jià)改總的趨勢(shì)應(yīng)該是把定價(jià)權(quán)力交給市場(chǎng)，但現(xiàn)實(shí)情況不可能做到，所以所謂的定價(jià)權(quán)下放并不具有可能性“下一步的改革還應(yīng)是國(guó)家主導(dǎo)、國(guó)際接軌、市場(chǎng)導(dǎo)向這樣一個(gè)邏輯。政府主導(dǎo)就是價(jià)格仍由政府來(lái)定，國(guó)際導(dǎo)向就是根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)來(lái)掛鉤連通，市場(chǎng)導(dǎo)向就還是要更加接近市場(chǎng)，最終長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是完全市場(chǎng)化。”

林伯強(qiáng)認(rèn)為，發(fā)改委不可能下放定價(jià)權(quán)，“改革的可能性就是發(fā)改委會(huì)根據(jù)原油價(jià)格變化情況制定一個(gè)最高限價(jià)，然后企業(yè)根據(jù)定價(jià)機(jī)制的規(guī)定，在需要調(diào)整價(jià)格時(shí)確定一個(gè)具體執(zhí)行價(jià)格。”

在林伯強(qiáng)看來(lái)，最終可能還是由發(fā)改委來(lái)定價(jià)，只不過(guò)由企業(yè)來(lái)發(fā)布具體價(jià)格而已。

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