國家財(cái)政部 欲大幅下調(diào)汽柴油進(jìn)口關(guān)稅。其中,汽油、燃料油關(guān)稅由3%下調(diào)至1%。
盡管成品油進(jìn)口量相比國內(nèi)成品油產(chǎn)量并不算特別高,但多位行業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為,這是在當(dāng)前成品油價(jià)難以提升、需求即將恢復(fù)的復(fù)雜情況下,國家再三考量而采取的對(duì)策,對(duì)防止"油荒"、促使企業(yè)加大進(jìn)口量等,都會(huì)帶來好處。
進(jìn)口量占比10%以上
2010年,我國成品油一共進(jìn)口了3688萬噸,而同期國內(nèi)成品油的產(chǎn)量大約是2.52億噸,因而進(jìn)口成品油占國內(nèi)產(chǎn)量的14%,比重不算太大。
今年5月,我國成品油進(jìn)口為339萬噸,同比上揚(yáng)了5.28%。339萬噸的這一數(shù)字,比去年平均每月的進(jìn)口量(307萬噸)要高出10%左右。
"雖然5月的成品油進(jìn)口有所增長,但下一階段進(jìn)口的汽柴油最好能更多一些。"國金證券(600109)研究員劉波表示。
國家下調(diào)關(guān)稅的最重要原因,很可能就是為了促使企業(yè)加大成品油的進(jìn)口力度。
"6月到9月是汽柴油等產(chǎn)品的需求高峰,國家需要防止 "油荒"的大面積出現(xiàn),從而使得國內(nèi)整體成品油供應(yīng)得到保障。"中宇資訊齊緒名對(duì)記者說。
截至上周末,布倫特原油、紐約輕質(zhì)原油等價(jià)格分別為108.5美元/桶、91美元/桶,相比前一天下滑了5.6%和4.6%。此外,6月23日時(shí)我國三地原油加權(quán)均價(jià)變化率只有0.35%,距離4%有很長一段路要走,也就是說至少半個(gè)月甚至一個(gè)月,國家都不會(huì)上調(diào)汽柴油價(jià)。
"在這種情況下,一些地方、國有石化煉廠生產(chǎn)汽柴油的積極性將不高。因?yàn)椋环矫嫠麄儸F(xiàn)在加工的汽柴油,都是在4月底所采購的原油,當(dāng)時(shí)價(jià)格并不低(約在110美元/桶甚至更高)。但政府現(xiàn)在又不會(huì)對(duì)汽柴油提價(jià),所以煉廠為了防止自己虧損,其汽柴油產(chǎn)出率有可能會(huì)減少。很多人會(huì)覺得,6月下旬、7月份市場會(huì)出現(xiàn)汽柴油供應(yīng)不足的問題。"劉波說道,"降低汽柴油等產(chǎn)品的進(jìn)口稅,會(huì)緩解這一問題。更多的進(jìn)口汽柴油來了,供應(yīng)就相應(yīng)地增加一些。"
其次,因?yàn)樘鞖庋谉岬脑颍瑖医诮型A顺善酚统隹谇乙恍拸S的檢修季也到來了,部分公司會(huì)被動(dòng)減少產(chǎn)量。那么,增加汽柴油產(chǎn)品的進(jìn)口量,也是政府在短期內(nèi)補(bǔ)充產(chǎn)品的一種手段。
打擊走私
降低成品油稅率、增加汽柴油的進(jìn)口,也可能對(duì)汽柴油走私業(yè)有打擊作用。
了解到,實(shí)際上今年5、6月的走私柴油在逐漸增多,對(duì)福建等地的柴油銷售有一定沖擊。中宇資訊最新報(bào)告也顯示,福建沿海的走私柴油價(jià)格在7900~7950元/噸,相比市場價(jià)8300元/噸低了350~400元。因而不少社會(huì)加油站、批發(fā)商都通過走私渠道拿產(chǎn)品來增加庫存。
如果把柴油的稅率從6%變?yōu)?零"之后,那么一噸8300元的柴油,就會(huì)減少498元/噸(8300元乘以6%來計(jì)算)的關(guān)稅成本,一些采購商也愿意從正規(guī)渠道拿油。
此外,今年5月,湖南省岳陽市的部分車主發(fā)現(xiàn),因?yàn)橛昧酥惺耐獠科停率蛊囅ɑ鸹蛘咛崴俾葐栴},這也引起了石油企業(yè)的高度重視。因而,中石油、中石化等兩大公司分別在6月中旬發(fā)布通知,暫時(shí)叫停調(diào)和汽油的采購。所以,即便是地方煉廠產(chǎn)出了不少汽油,但真正能通過兩大石油公司渠道,在市面上銷售的產(chǎn)品,要比以往有所減少。所以,此時(shí)通過降低關(guān)稅、增加汽柴油進(jìn)口量,恐怕是當(dāng)務(wù)之急。
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