優化產業布局是企業提高競爭力的途徑之一。圖為湖北宜化鄂爾多斯聯合化工公司廠區。（陳新武 攝）

 
　　
　　編者按  一元復始，萬象更新，我們迎來了嶄新的2014年。2014年注定是不平凡的一年，這是全面深化改革破題之年，也是實現“十二五”發展目標的關鍵一年。在黨中央的領導下，我國石油和化工行業將在改革道路上邁出堅實的腳步。

　　新年有新氣象、新年有新進步。跨入2014年的石油和化工行業，也將面臨新問題、新挑戰。去年底召開的2013年中央經濟工作會議，在提出今年經濟工作主要任務的同時，也列出了我國經濟發展的若干個關鍵詞，比如宏觀調控、結構調整、科技創新、保障民生等。這些關鍵詞與石油和化工行業發展的契合度很高，甚至可以說息息相關。那么在新的一年里，為實現中央定下的這些發展目標，全行業該如何發力？又該怎樣在全面深化改革中完成提檔升級？為此，本報編輯部特組織了《定調2014》系列報道，希望能為行業企業在新的一年里的改革發展，提供有益的參考。

　　十八屆三中全會和中央經濟工作會議確立的“穩中求進、改革創新”的發展總基調，對我國石油和化工行業提出了新的要求。那么，2014年行業面臨的內外部環境如何？有哪些有利和不利因素？行業發展勢頭如何？企業應該采取哪些舉措？為此，記者走訪了一些業內專家和部分企業，初探2014年行業的發展軌跡。

　　外部需求：穩中趨好

　　分析機構預計，進入2014年，隨著歐美等發達經濟體的復蘇，我國化工行業出口環境將有所好轉。不過，各國貿易政策趨嚴，新興經濟體經濟下行壓力較大，我國化工進出口貿易增速仍將處于較低水平。

　　中國石油和化學工業聯合會市場部副主任祝昉在接受記者采訪時表示，拉動行業增長的主要有幾個要素，即出口、消費、投資這“三駕馬車”。目前世界經濟緩慢復蘇并趨于平穩，行業發展的外部環境存在一些積極因素，有望呈現平穩偏好的發展態勢。

　　“行業這么多年保持高速增長，很重要的一點是依賴于出口。化工下游輕工、紡織、橡膠制品等產品的出口，保證了化工產業的發展暢通。”祝昉表示。

　　國際貨幣基金組織（IMF）于2013年11月發布的《世界經濟展望》預計，2013年全球經濟將增長2.7%，2014年將上升到3.6%，預計增長回升將主要由先進經濟體推動，幾個主要新興經濟體增長減緩；歐元區將逐漸走出衰退，2014年將實現1%的增長。總體而言，未來一兩年內，歐美等發達國家經濟將緩慢復蘇，化工進出口環境將有所改善。

　　祝昉告訴記者，判斷2014年我國出口的環境，主要要考慮美國、歐盟、日本及金磚國家這些我國主要出口地區和世界主要經濟體的經濟走勢，這些也是對我國行業出口增長貢獻度最大的地區。

　　第一看美國。目前美國經濟的復蘇形勢相對較好，失業率創新低，消費市場也很火紅，有些恢復到繁榮時期的趨勢。從表觀來看，盡管存在底特律破產等不利因素，但整體上美國經濟還在恢復，在往健康方向發展，今年美國在世界經濟中依然占有重要地位。

　　第二看歐盟。雖然歐盟的經濟增長還存在很多不確定性因素，一些歐元區國家經濟出現了一些不利變化，但是德國、法國等最主要的歐元區國家經濟還很穩定。在2014年，歐盟可能針對穩定經濟出臺一些措施，因此歐元區不會出現巨大波動。不過，歐元區一些國家的GDP增長一直在0水平線以下，會有一定的震蕩，但是總體會往好的方向走。

　　第三看日本。日本的經濟總量很大，因此日本的經濟情況對世界經濟也有一定影響。目前日本經濟數據比較好，從行業的角度來說，日本有技術優勢，產品檔次高，主要是生產高附加值產品和新材料，是中國石油化工領域的大貿易伙伴。但是，日本在核能發展受阻之后，在資源和勞動力方面存在供應偏緊的問題，基本屬于利好與利空交織。

　　第四看金磚國家。以金磚國家為代表的新興經濟體的經濟增長，很大程度上依賴于中低端商品出口。前幾年，世界經濟發展促進了中低端商品的需求增加，拉動金磚國家經濟的出色表現。現在美國制造業回歸，歐洲注重本土工業經濟，在這種情況下，未來新興經濟體壓力會很大。

　　不過，專家指出，近年來在全球經濟增長放緩的影響下，國際市場競爭更加激烈，歐美國家不斷提高對我國化工行業的貿易壁壘，也可能影響行業的出口形勢。今年各國安全環保法規覆蓋范圍將更廣，監管可能更加嚴厲。

　　原料價格：穩中略升

　　煤、石油、天然氣是石化行業最主要的基礎原材料。市場分析人士認為，2014年能源價格或將出現小幅上漲，但是由于需求有限，缺乏進一步上漲的空間，因此，石化行業上游原料價格基本將呈現穩中略升的態勢。

　　原油方面，祝昉告訴記者，今年原油供應比較充足，大漲動力不足，從供求上看，原油產能應該有支持需求的增長。第一，美、日、歐等很多國家或地區的一次能源需求呈現負增長趨勢，能源利用效率在提高，對能源的需求量出現下滑。而全球整體供應還是偏寬松態勢，價格不會上漲太高。第二，盡管有游資炒作，但近年每桶原油的價格已從幾十美元上漲到上百美元，再次拉漲的動力比較有限。第三，世界各國普遍存在大宗產品產能過剩，原材料如果再漲，增加的成本向下游傳遞有障礙，價格上漲空間不足。第四，原油供應形勢比較穩定。北美的頁巖油、油砂，厄瓜多爾的重油，中南美的原油都有一定的增產空間，中國的新型煤化工發展迅速，能源供應將基本呈現穩定態勢。

　　開源證券行業分析師楊海同樣認為，2013年全球原油市場呈現局部震蕩的走勢，供需結構基本維持偏寬松的局面，全年狀態平穩。在宏觀經濟較為弱勢的大背景下，2014年國內原油需求增長較為乏力，將延續去年的趨勢。

　　天然氣方面，業內人士普遍認為，因供求失衡，2013年天然氣價格漲幅較大，目前我國頁巖氣全面開發還有待時日，政策對于天然氣價格調整的意圖明顯，預計2014年天然氣價格有望繼續攀升。
　　煤炭方面，國務院辦公廳日前下發《關于促進煤炭行業平穩運行的意見》，提出遏制煤炭產量無序增長，減輕煤炭企業稅費，改善供需關系、促進市場平穩運行。分析機構認為，煤炭資源稅從價計征方案已被列入財政部工作時間表，這將對目前表現低迷的煤炭企業雪上加霜。煤炭資源稅如果按5%實行從價征收，煤炭企業稅負增長幅度將為3%～4%，也間接提高了煤炭價格。預計2014年煤炭價格有望止跌回升，這將加重部分化工企業的生產成本，降低企業利潤，壓抑化工企業產能釋放。 

　　不過，楊海也認為，鑒于煤炭社會庫存量本身較大，在下游需求緩慢復蘇的情形下，預計2014年煤炭價格在寬松的供應下上漲空間有限。

　　國內需求：穩中有增

　　祝昉認為，對行業而言，要保持穩增長，肯定是要力求穩定出口，但是今年國際市場的需求增長空間不是太大，重點是國內需求的增長。他說：“中央提出要提高人民生活水平，人民收入提高了會刺激新的需求，在輕工、紡織、汽車、農業、民生等領域，給石化行業帶來新的市場，為行業提供增長空間。今年行業在農業保障、提高汽柴油標準、加大環保力度等方面，還有很大的發展空間，特別是城鎮化改造的深入，基礎設施建設要求的提高，投資規模的提高，有望為行業下游需求帶來亮點。”

　　有券商也指出，目前看來，未來加強推動城鎮化建設，擴大內需，仍將是刺激化工下游行業回暖的最大動力。

　　分析機構認為，2014年我國政府把擴大內需、培育新的消費增長點作為保持經濟平穩運行的最重要舉措之一，同時隨著經濟領域的財稅、金融、資源等改革將加快推進，改革紅利將逐步釋放，房地產、汽車、紡織等下游消費市場總體將保持平穩較快增長。預計化工行業消費需求增長將有所加快，但增幅有限。具體來看，基礎化學原料消費量增速將扭轉上年的下滑趨勢，穩中有升；合成樹脂消費量增速繼續穩定增長；合成橡膠、化肥消費量增速將有所回升。初步預計，2014年化學原料和化學制品制造業實現產品銷售收入約8.65萬億元，比上年增長14.0%左右。

　　湖北宜化集團董事長蔣遠華在接受記者采訪時也對2014年的經濟形勢作出了判斷。

　　“今年的經濟形勢不會比去年好很多，但也不會差很多，我的判斷是和去年差不多。”蔣遠華分析認為，經濟不會差很多的原因大概有四個方面：一是市場經濟在復蘇，歐洲和美國的經濟都在好轉，特別是去年第三季度美國的經濟增長率達到4.1%，創下將近兩年來的最高水平，這表明了我國的出口形勢在恢復；二是在經濟下行壓力下，政府對經濟會放手一些，從而增加了企業的活力；三是我國的整體負債率不是很高，這意味著中國仍然有條件用政府負債投資的方式，在國內做基本建設投資，以此拉動其他投資；四是中國的勞動力成本仍在上升，也就說明老百姓的收入沒下降，收入不下降則購買力就不會下降。“出口市場、內部消費和國家拉動經濟的能力都不差，經濟形勢就不會差。”蔣遠華總結道。

　　但同時蔣遠華也指出，企業也不能過于樂觀。我國經濟正處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期這三期疊加的階段。“我認為這三期疊加階段會持續很長時間，不會是一個短期和中期的過程，而是一個長期的過程。所以今年的經濟形勢與2013年相比，也不會好很多。”蔣遠華說。

　　企業發展：穩中求變

　　在不久前舉行的“經濟換擋期石油和化工行業策略選擇”高峰論壇暨《中國化工報》理事會第九次年會上，中國石化聯合會會長李勇武指出，2013年我國石化行業發展成績顯著，運行總體穩中向好，不過行業發展仍面臨十分復雜的國內外經濟環境，機遇與挑戰并存。目前，深層次矛盾與問題進一步凸顯，走“創新驅動、轉型升級”的新型工業化道路刻不容緩。

　　在下游市場需求增速放緩的背景下，產能過剩、供需失衡、市場競爭異常激烈，是導致行業難以實現持續健康運行的主要矛盾。不少產品市場一旦稍有起色，價格略有上升，大量富余產能隨即快速釋放，使價格再次調整下跌，市場往往表現為先揚后抑，陷入惡性循環。

　　分析人士預計，解決產能過剩仍將是長期難題。隨著2014年國家淘汰過剩產能工作的穩步推進，部分中小化企生存空間將受到擠壓，化工產品價格缺乏上漲動力，極大抑制企業的生產積極性。初步預計，2014年大部分化工產品產量仍將保持低速增長，增速較2013年有所加快。在目前新增產能不斷投產，下游行業需求難有大幅增長的情況下，化工產品價格缺乏上漲動力，仍將在低位徘徊。未來短期內，化工行業仍將處于產能過剩、需求穩中有增的態勢。在成本壓力上升較快以及產品需求未有顯著增長的雙重壓力下，化工行業利潤增速將趨于平穩。

　　“整個經濟大環境就是這樣，導致企業的銷售額要像過去那樣每年十幾、幾十個百分點增長的可能性很小了。中國的市場開始變得成熟了，企業也基本進入了微利期，到了考驗企業真正的實力、考驗企業家智慧和勤奮的時候了。”蔣遠華坦言。

　　蔣遠華認為，在目前的環境下，資源要素配置好、規模大、產品多元化、創新能力強的企業還是有發展機會的；但產品單一、規模小、創新能力弱、資源要素配置差的企業可能跑幾年就要掉隊了。他還打了一個比喻：“就像冬天能讓一部分細菌死掉，對人有好處一樣，通過這場馬拉松式的賽跑，淘汰掉一部分產能，這個市場才能更健康。”

　　有業內人士認為，今年行業面臨的任務主要有三方面：一是化解過剩產能；二是堅持安全環保生產；三是堅持創新，力求提高產品質量，實現差異化發展。其中，能從新的改革政策中受益的、環保約束能影響供需格局的、下游需求有望大幅增長的行業及龍頭企業，有望在競爭中取得優勢地位。

　　對此，企業紛紛穩中求變，在保證生產經營穩定的同時，力圖通過技術、管理創新等手段，優化產業布局，推動安全環保，尋求在市場競爭中的主動性。“現在處于經濟增長換擋期，之前的快速發展變為中速發展，這就要求企業更注重發展內涵和質量效益。”祝昉說。

　　蔣遠華介紹說，在2014年，多元化發展戰略將使宜化在市場中依然保持很強的競爭能力。這主要體現在：一是有一定的規模。宜化這幾年在產品多元化領域走出了一條新路，初步形成磷化工、煤化工、鹽化工三足鼎立的格局。磷、煤、鹽這三者是相關聯的，同時宜化這三種產品的規模都很大。二是形成了產業集群。比如煤、磷、鹽這三種化工產品在一個地方相互關聯交錯，這家工廠的廢物就是那家工廠的原料，形成了循環經濟的產業鏈條，同時降低了運輸成本。

　　“現在的產品價格波動性很大，但不同產品的價格漲跌周期也往往不同步。比如尿素價格下降的時候，磷肥可能在上漲；磷肥價格跌了，PVC價格可能在上漲。正所謂東方不亮西方亮，因為宜化的產品比較多元化，所以相應競爭力也就強。”蔣遠華強調，“宜化的多元化發展是指相關產品的多元化，這些產品都在化工行業內，有宜化自己的管理模式、人才隊伍和核心技術等來支撐，并不是盲目多元化。”

　　蔣遠華還告訴記者，企業要具備長期的競爭力，就要不斷創新。“技術要創新，企業管理模式、銷售模式等也要創新。”他表示，這幾年宜化在技術創新方面下了大功夫，原材料消耗大幅下降，很有成效；管理上，宜化準備采取事業部制，比如做尿素就專門做尿素，建立財務、銷售、生產、技術創新一條龍的系統，目的是要讓各個子公司更有活力、更了解市場；對于銷售模式，宜化也在創新，比如通過借助現代化的工具，提高銷售人員的工作效率，達到減員增效的效果。

　　大唐能源化工有限責任公司總經理張明表示，黨的十八屆三中全會和中央經濟工作會議明確了2014年我國經濟工作的總方針，也為企業指明了發展方向和奮斗目標。今年，大唐能源化工公司將堅持創新謀發展的思路，加強安全環保工作，抓好穩產達產。

　　第一，抓好安全工作。重點通過加強考核促進安全生產的到位做實，逐步建立起量化的安全生產考核體系，重視克旗煤制氣、阜新煤制氣基建和生產交叉重疊期間的安全風險管控，從源頭重點遏制危險化學品安全事故。第二，做好環保工作。提高對環保工作的法律意識，加快在建項目的環保設施建設進度，確保“三同時”；對投產項目確保環保設施的正常運轉和效果，對“三廢”按規定處理；高度重視環保輿情。第三，抓好生產企業穩產達產。多倫煤化工重點解決氣化爐穩定運行、負荷提升及有關裝置降低單耗的問題；呼倫貝爾化肥公司解決穩定運行、降低成本的問題；克旗煤制氣系列項目盡快實現連續穩定運行，確保穩定供氣，重點抓好氣化裝置等關鍵環節的安穩長周期運行。

　業界預測，二○一四年化工行業出口環境將有所好轉。圖為江蘇一家企業的出口航空煤油裝運現場。 （徐捷 攝）