中華石化網訊 經濟轉型與升級必須依靠科技創新。有跡象顯示，國家正逐步通過打造新興產業集群等政策措施，來實現中國經濟的升級。張江示范區的“升級”就是最新信號。

　　科技部昨日公布了《上海張江國家自主創新示范區發展規劃綱要(2013-2020年)》(下稱《綱要》)，并一度刺激了低迷的張江高科股價飆升了一下。接近張江園區(大張江)管委會高層的人士對上證報記者表示，《綱要》是科技部與上海市政府2013年部市合作的三項重要內容之一，這將大大改變張江之前在制定整體發展思路方面的不足。“開發區將首先考慮優化調整整體產業布局，一些傳統低端行業不會再納入這個布局當中”。

　　《綱要》明確將張江示范區定位為開放創新先導區、戰略性新興產業集聚區、創新創業活躍區、科技金融結合區、文化和科技融合示范基地，并努力建設成為帶動上海、長三角區域乃至整個東部地區創新發展的重要引擎，成為代表中國參與國際高新技術產業競爭的特色品牌。

　　“下一步，張江就要有針對性地進行具體實施細則的制定并上報市政府，這大概需要2-3個月的時間。”張江園區相關人士表示，這個綱要的批復，是國家對于張江提出的希望和下達的未來近十年的任務，也是科技部與上海市政府2013年部市合作的三項重要內容之一，這大大改變了張江之前在制定整體發展思路方面的不足。也就是說，從現在起，張江要對今后發展制定出一個宏觀的長遠的規劃。這個規劃上報后，市政府會成立上海張江國家自主創新示范區建設部際協調小組，負責對本規劃綱要實施情況的督促檢查，由上海市政府具體組織開展規劃實施情況評估，并向國務院報告實施情況。

　　“開發區目前最為緊迫的任務就是按照規劃提出的戰略定位和發展目標，抓緊時間落實如何承接、如何細化、哪些部門配合，以及落實的時間節點等問題。”

　　據了解，根據《綱要》內容，張江園區將主要從示范區的角度，盡快制訂“貫徹張江規劃的實施意見”以及“張江示范區空間發展規劃”、“產業發展規劃”、“建設人才實驗區的實施意見”等一系列方案；以及圍繞股權激勵、科技金融、人才試驗區建設和戰略性新興產業發展等方面，抓緊梳理提出在張江先行先試的政策創新需求；要抓緊貫徹有關統一部署，深入推進行政審批權下放園區試點和股權激勵試點等工作。