頁巖氣開發概念廣受追捧，中國證券報記者從亞化咨詢舉辦的中國頁巖氣開發與利用研討會上獲悉，目前已有上百家公司參與第二輪頁巖氣招標角逐，但業內專家對頁巖氣的短期前景并不樂觀。我國頁巖氣勘探開發不僅面臨技術瓶頸，相關管理制度和生產技術標準、規范仍然缺失。“十二五”期間，我國頁巖氣發展仍將以勘探為主，為“十三五”時期的產業化做準備。

    逾百家公司角逐招標 

    9月10日，頁巖氣探礦權第二輪招標正式啟動。相比2011年的首次頁巖氣探礦權招標，此次招標規模大幅擴大，招標區塊總面積為20002平方公里，共20個區塊分布在包括重慶、貴州、湖北、湖南、江西、浙江、安徽、河南8個省市。此次招標將于10月25日開標。

    據了解，目前已有上百家公司參與頁巖氣探礦權第二輪招標的角逐，幾乎囊括了所有能源央企和部分大型地方國有能源企業，以及部分實力雄厚的民營企業。相比之下，首輪頁巖氣招標僅涉及中石油、中石化等6家公司，最后中標的只有中石化和河南煤層氣兩家公司。這兩家公司將于2014年7月份完成兩個區塊4237平方公里的勘探任務。

據石油和化學工業規劃院高級工程師于靜介紹，“十二五”期間我國將基本完成全國頁巖氣資源潛力調查與評價，初步掌握全國頁巖氣資源量及其分布，并優選30-50個頁巖氣遠景區和50-80個有利目標區。根據規劃，到“十二五”末，我國將探明頁巖氣地質儲量6000億立方米，可采儲量2000億立方米，2015年頁巖氣產量65億立方米。

    “十三五”實現商業化 

    值得注意的是，盡管由國土資源部主導的頁巖氣招標順利推進，但無論在國土資源部還是在行業內，都有聲音認為，在核心技術并不掌握的情況下，我國頁巖氣發展不宜過快。

    國土資源部油氣資源戰略研究中心一位人士表示，我國還需加強頁巖氣資源的地質調查與評價，夯實資源基礎。資源落實程度低仍是當前制約我國頁巖氣開發的首要問題。他認為，要實現我國頁巖氣開發的跨越式發展，應加大投入，開展全國頁巖氣資源調查評價和基礎研究，不斷落實頁巖氣資源，優選有利區塊，促進頁巖氣區塊招標，加快我國頁巖氣規?；_發。據其介紹，我國后續還將繼續開展頁巖氣區塊招標。

    據業內專家介紹，美國頁巖氣開發經過了十多年的技術儲備，而我國還缺少配套的水平鉆井、壓裂技術、壓裂液和技術服務等配套公司，需要開發適合中國地質與地貌環境的低成本技術。據悉，在美國開采頁巖氣打一口水平井的投入大約為3000萬元人民幣，而在中國的成本為1億元人民幣，這其中的差額就是中國購買美國技術的費用。

于靜表示，我國頁巖氣目前以勘探為主，大規模開發尚未啟動，產業化尚需時日，真正商業化將在“十三五”時期實現。她認為，頁巖氣大規模的開采還需要建設管網系統、集氣站、加壓站、清管站等地面工程設施，外運還需要管道建設、公路鐵路等設施。這些需要在開采商業價值明確之后才能開始建設。

    有能源專家認為，在頁巖氣開發區域應當率先開放管道無歧視準入，避免走煤層氣開發的彎路。事實上，天然氣管網建設滯后是制約我國煤層氣開發的因素之一，目前來看，很有可能也將對我國頁巖氣發展造成阻礙。國土資源部人士認為，應鼓勵各類投資主體進入天然氣輸送管網建設，加快天然氣輸送主干網和聯絡網建設，逐步建成覆蓋全國的天然氣骨干網和非常規氣公平入網機制，積極推進小型LNG和CNG項目建設，促進非常規天然氣開發利用。

    除此之外，業內人士認為，要推動頁巖氣開發，天然氣價格機制也需要理順，逐步放開天然氣出廠價管制，建立反映市場供需關系的天然氣定價機制，鼓勵不同氣源和不同用戶之間的競爭。