“目前礦產品價格已步入下行通道,為資源稅從價計征提供了非常好的時機,如果錯失這一機遇將非常可惜。”內蒙古自治區黨委政策研究室主任段連敖在財政部近日召開的資源稅改革類人大重點建議辦理工作座談會上表示。
“在資源稅改革問題上,目前各界已基本達成共識,”段連敖說,我國目前的礦產開發有個根本問題沒解決,就是礦雖是國家的,但開發出來的利潤絕大部分是企業的,這非常不合理。他認為應當抓住當前礦產品價格下行這個契機推動資源稅改革擴圍。
全國人大代表、安徽理工大學副校長孟祥瑞則建議擴大資源稅征收范圍,開展煤炭資源稅從價計征改革試點工作。
“隨著資源市場價格的逐年上升,煤炭資源稅實際稅負不斷降低,資源稅調控作用難以發揮,應適時實行煤炭資源稅改革,選擇部分地區試點。”孟祥瑞認為,“從量計征雖然簡單易行,但不科學、不合理。”
與上述幾位全國人大代表不同,全國人大代表、湖北省黃麥嶺磷化工有限責任公司董事長張富榮建議對同一個礦種實行差別稅負。理由是:同樣是磷礦,但基于品位不同、開采條件不同等因素,磷礦價值及公司利潤差別很大,所以,需要國家稅收發揮靈活的杠桿、導向作用,對資源好的企業適當提高稅負,對低品位開發、貧礦開發給予輕稅政策。
“各位代表的建議我們都聽到了,我們會逐步消化各方意見,進一步推進資源稅改革。”財政部稅政司司長賈諶在與代表們交流時表示。“對代表的建議,能采納的立即采納,能早辦的一定早辦,能辦到位的堅決辦到位。”財政部部長助理胡靜林強調。
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