國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整已經(jīng)刻不容緩，但怎么調(diào)卻是一個(gè)大問(wèn)題。記者18日從有關(guān)渠道獲悉，最近幾天，國(guó)家發(fā)改委與中石油、中石化、中海油等國(guó)內(nèi)幾大石油巨頭，以及上海石油交易所、地方發(fā)改委等相關(guān)單位齊聚成都召開(kāi)內(nèi)部會(huì)議，討論成品油定價(jià)機(jī)制改革。

　　油價(jià)改革機(jī)遇難得

　　目前，中國(guó)成品油定價(jià)采用“一個(gè)月跟蹤法”的定價(jià)機(jī)制。發(fā)改委根據(jù)新加坡、荷蘭鹿特丹和紐約三地交易所一個(gè)月前的成交價(jià)格加以平均，若三地油價(jià)變幅超過(guò)上次調(diào)整價(jià)的8%，成品油價(jià)可立即調(diào)整。但這種制度設(shè)計(jì)上產(chǎn)生的滯后期，造成目前的國(guó)內(nèi)油價(jià)變動(dòng)滯后于國(guó)際油價(jià)，近期隨著國(guó)際油價(jià)的走低，甚至出現(xiàn)了“漲時(shí)接軌、跌時(shí)錯(cuò)軌”的“特例”，引來(lái)民眾的爭(zhēng)議。

　　此前，中石化相關(guān)高層已公開(kāi)表示，新機(jī)制的基本思路是，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)仍參照三地油價(jià)的加權(quán)平均值，但不再以成品油價(jià)為參照，而將以原油價(jià)格作參照。與原油價(jià)格接軌后，對(duì)國(guó)際油價(jià)的反應(yīng)將更迅速，將由“滯后定價(jià)”過(guò)渡到“實(shí)時(shí)定價(jià)”。這意味著國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)整的頻率也將加快。

　　除了具體改革方案之外，目前成品油定價(jià)改革的焦點(diǎn)還在于具體出臺(tái)的時(shí)間。東方油氣網(wǎng)油氣業(yè)內(nèi)專(zhuān)家楊宏認(rèn)為，一方面，到今年年底，國(guó)內(nèi)成品油領(lǐng)域的批零業(yè)務(wù)將全部放開(kāi)。與其到時(shí)候由于成品油價(jià)格存在國(guó)內(nèi)外的價(jià)差而出現(xiàn)套利活動(dòng)，不如政府在此之前主動(dòng)地完成成品油價(jià)格機(jī)制改革。另一方面，國(guó)際油價(jià)的持續(xù)走低，也提供了成品油價(jià)格改革的難得機(jī)遇。

　　上石所價(jià)格成“標(biāo)桿”？

　　在出席此次會(huì)議的眾多“大腕”中，上海石油交易所總裁陳振平無(wú)疑是個(gè)引人注目的人物。這是上石所今年8月18日成立后首次參加如此高規(guī)格的會(huì)議。

　　據(jù)透露，上石所已擬定了一份將上石所油價(jià)加入未來(lái)成品油定價(jià)權(quán)重的建設(shè)性方案，準(zhǔn)備上報(bào)有關(guān)部門(mén)。根據(jù)這項(xiàng)方案，今后國(guó)內(nèi)油價(jià)除了參照紐約、新加坡、鹿特丹三地油價(jià)外，還將考慮上石所的油價(jià)。也就是說(shuō)，由紐約、新加坡、鹿特丹和上海四地油價(jià)引申的加權(quán)平均值，將最終確定國(guó)內(nèi)的成品油價(jià)格。

　　對(duì)此，東方油氣網(wǎng)油氣業(yè)內(nèi)專(zhuān)家楊宏分析，目前具體方案中涉及的國(guó)內(nèi)成品油參考價(jià)格和調(diào)整時(shí)限還未最后確定。楊宏表示，“從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，發(fā)改委可能實(shí)行不完全的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，加強(qiáng)行政調(diào)控。”不過(guò)，陳振平受邀勢(shì)必讓外界在成品油定價(jià)機(jī)制改革與角逐石油定價(jià)權(quán)這兩者之間產(chǎn)生聯(lián)想。

　　“當(dāng)然，在此之前，上石所首先需要推出成品油與原油等現(xiàn)貨產(chǎn)品。”知情人士如是說(shuō)。








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