溫家寶總理在政府工作報告中指出，要開發風能、太陽能等清潔、可再生能源。不少代表委員指出，在國內資源緊張，國際油價高漲的情況下，發展新能源有著現實的意義。
但專家也指出，發展新能源是一項系統工程，需要政府各部門、石油石化企業和社會各界的密切配合，在新能源發展起步階段國家財政應該給予堅定的支持，建立風險分擔機制，通過政府和企業來共同分擔風險，推進新能源的發展。
據了解，近年來，我國經濟快速發展，但能源消費也在逐年增長。數據顯示，2007年我國共生產原油1.87億噸，同比增長1.6％；進口原油1.63億噸，同比增長12.4％。另外，還直接進口了3380萬噸成品油。在石油需求日益增加的情況下，必須順應能源市場的發展要求，積極穩妥地推進新能源研究、投入和建設。
“能源問題以及由此而引起的環境問題，已成為中國和世界都必須嚴肅面對并必須解決的重要問題之一，根本出路是大力發展沒有環境污染的新能源。”全國政協副主席、全國工商聯主席黃孟復表示。
近年來，新能源在世界范圍內得到迅速發展。尤其是近兩年來，隨著國際石油價格大幅波動以及《京都議定書》的生效，新能源發展得到世界許多國家的廣泛關注，成為國際能源領域的熱點。
而在我國，2006年1月1日實施的《可再生能源法》，明確規定為可再生能源開發利用項目提供財政貼息貸款，對列入可再生能源產業發展指導目錄的項目，提供稅收優惠等扶持措施等，在一定程度上促進了新能源的發展。數據顯示，2006年我國新能源和可再生能源行業的投資為600億元，去年則接近800億元。其中風力發電和小水電投資位居前列，生物質發電、沼氣和太陽能發展勢頭良好。
不少代表委員建議，發展新能源首先要建立完善的配套政策體系。要強化政府政策的引導作用，通過立法把推進新能源建設作為政府和全社會的重要任務，作為重點產業大力發展，為民間資本以及國際資本進入新能源產業保駕護航，全面推進新能源有效開發和推廣利用。
“對國家優先支持的新能源技術產業領域，應投入相應技術研發專項資金。”來自河南的李聯五代表說，“作為農業大省，我建議省政府研究出臺進一步支持發展燃料乙醇等新能源產業政策，搞好對農村使用新能源的資金補貼。”
在加快發展的同時，代表委員和業內人士也指出，發展新能源也不能一哄而上，也要規避風險，建立風險分擔機制。
“盡管新能源發展如火如荼，但新能源發展也是一柄雙刃劍。既要加快發展，又不能操之過急，更要注意避免各方面的風險。特別是目前一些技術不過關、投入過高的問題要引起重視，并加以研究解決。需要加強新能源技術研發和儲備，逐步發展，層層推進。同時，在加快新能源發展的同時，要堅持發展與環保相統一的原則，堅持把綜合效益放在首位，防止新能源帶來新污染。”李聯五代表特別指出。
財政部經濟建設司胡靜林也強調，發展新能源是一項系統工程，需要政府各部門、石油石化企業和社會各界的密切配合，在新能源發展起步階段國家財政要給予堅定的支持，建立風險分擔機制，為市場主體創造穩定的市場預期，通過政府和企業來共同分擔風險，推進新能源的發展。
