在煤炭深加工發(fā)展規(guī)劃,即煤化工“十二五”規(guī)劃推出前夕,中國石油(601857)和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院(下稱“石化規(guī)劃院”)內(nèi)部人士18日表示,控制總量將是未來煤化工項(xiàng)目發(fā)展的一個(gè)原則,并稱規(guī)劃很快將會(huì)發(fā)布。
中國煤炭經(jīng)濟(jì)研究會(huì)秘書長趙家廉向《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者表示,對煤化工項(xiàng)目實(shí)行總量控制是必然的,因?yàn)槟壳绊?xiàng)目太多,但不會(huì)采取數(shù)量限制的方式。
本報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)顯示,目前已經(jīng)建設(shè)和在建的煤化工項(xiàng)目有近70個(gè)。煤化工項(xiàng)目投資巨大,在經(jīng)濟(jì)蕭條的影響下,當(dāng)前市場前景并不佳。但是仍有各個(gè)行業(yè)的企業(yè)利用自有優(yōu)勢進(jìn)入煤化工行業(yè)。
煤化工項(xiàng)目受到煤炭和水資源的制約,需水量很大。上述石化規(guī)劃院內(nèi)部人士稱,煤化工項(xiàng)目技術(shù)路線比較多,包括液化、氣化等,需水量根據(jù)具體項(xiàng)目和技術(shù)選擇有所不同,一般而言上規(guī)模的煤化工企業(yè)年用水量在1500萬~2000萬立方米。
我國的煤炭資源集中在西北和北方地區(qū),而這些地區(qū)往往水資源不充沛。在地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的刺激下,地方政府往往對煤化工項(xiàng)目比較偏愛,煤化工項(xiàng)目多集中在西北和北方煤炭省份,但其中省份普遍面臨水資源不足的難題。
去年4月,國家發(fā)改委就發(fā)布《關(guān)于規(guī)范煤化工產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的通知》,對投資嚴(yán)重過熱的煤化工緊急叫停。
業(yè)內(nèi)人士普遍關(guān)心即將出臺的煤化工“十二五”規(guī)劃中,是否會(huì)在控制煤化工項(xiàng)目總量方面有更直接的管控。趙家廉和上述內(nèi)部人士均稱,預(yù)計(jì)將通過具體項(xiàng)目審批和環(huán)評等手段控制煤化工項(xiàng)目。
上述石化規(guī)劃院內(nèi)部人士進(jìn)一步對記者稱,控制總量是一個(gè)原則,但不會(huì)具體提出擬批準(zhǔn)項(xiàng)目的數(shù)量。將來會(huì)根據(jù)具體項(xiàng)目的水資源供應(yīng)能力、環(huán)境承載能力、技術(shù)路線等進(jìn)行評估,并提交相關(guān)部門審批,最后才能確定。原則上鼓勵(lì)水資源豐富、離煤炭資源較近和高技術(shù)含量、資源利用率較高的項(xiàng)目。
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