“全球光伏產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)爆發(fā)性增長，但也隱含著巨大危機(jī)，主要表現(xiàn)在區(qū)域發(fā)展依然不平衡、傳統(tǒng)市場(chǎng)政策緊縮，國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。”近日在西安召開的陜西低碳產(chǎn)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)暨光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇上，中國國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰認(rèn)為，中國光伏產(chǎn)業(yè)的快速擴(kuò)張以及當(dāng)前光伏產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下滑，引發(fā)了歐美國家的貿(mào)易保護(hù)。

    李俊峰介紹說，2010年全球光伏市場(chǎng)延續(xù)了強(qiáng)勁的增長態(tài)勢(shì)，光伏發(fā)電新增裝機(jī)16.6吉瓦，累計(jì)裝機(jī)接近40吉瓦。其中晶硅電池占光伏市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，2010年市場(chǎng)份額達(dá)到86.1%。他認(rèn)為，在當(dāng)前全球光伏產(chǎn)業(yè)爆發(fā)性增長的背后隱含危機(jī)，區(qū)域發(fā)展依然不平衡。一方面，德國、意大利、法國、日本等國際傳統(tǒng)市場(chǎng)政策收緊，比如德國于2011年7月1日調(diào)整上網(wǎng)電價(jià)，2月法國政府宣布削減光伏補(bǔ)貼20%。另一方面，新興市場(chǎng)快速擴(kuò)張，中國去年光伏裝機(jī)量超過500兆瓦，同比增長了3倍多，太陽能電池組件產(chǎn)量13吉瓦，幾乎占全球產(chǎn)量的60%；印度確定了尼赫魯國家太陽行動(dòng)計(jì)劃，目標(biāo)是成為全球太陽能領(lǐng)先者，計(jì)劃到2020年部署容量20吉瓦，今年還公布了新的光伏稅法。

    另外，中國光伏產(chǎn)業(yè)的快速擴(kuò)張以及當(dāng)前光伏產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下滑，引起了歐美國家貿(mào)易保護(hù)的抬頭。最近，美國幾家太陽能電池板生產(chǎn)商向美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）提起申請(qǐng)，要求美國政府對(duì)中國出口到美國的太陽能電池（板）進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，以將其一批光伏發(fā)電企業(yè)倒閉歸罪于中國企業(yè)，歐盟也有可能加入其中。美國、意大利和加拿大等國都提出了本地采購的比例。

    李俊峰指出，目前光伏產(chǎn)能過剩，5年內(nèi)全球電池組件需求量很難超過50吉瓦，而今年中國電池組件產(chǎn)能可能超過30吉瓦，一些企業(yè)盲目跟風(fēng)擴(kuò)大產(chǎn)量，造成電池組件和多晶硅價(jià)格大跌。中國光伏新能源產(chǎn)品出口受阻，走向海外更加困難，將使陷入低潮的全球光伏產(chǎn)業(yè)雪上加霜。他建議中國光伏企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，大力開拓國內(nèi)新興市場(chǎng)。