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國家上調(diào)電價應(yīng)對今夏缺電

   2011-06-02 中國化工報中國化工報

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    為預(yù)防今夏出現(xiàn)嚴(yán)重的電力短缺,國家發(fā)改委決定,自6月1日起,山西、甘肅、江西、山東、河南、四川等15個省份工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)用電價格平均每千瓦時上調(diào)1.67分錢;并且這些省份上網(wǎng)電價每千瓦時也平均上調(diào)2分錢左右。與此同時,發(fā)改委要求各地清理對高耗能行業(yè)的優(yōu)惠電價,嚴(yán)格監(jiān)管煤企漲價。

    4月下旬以來,因電煤告急、水電受制于長江流域持續(xù)干旱引發(fā)的“電荒”,從長三角迅速擴(kuò)大到華東、華南、華中、西南、華北等地區(qū)。據(jù)國家電網(wǎng)公司透露,今夏的電力缺口有可能高達(dá)4000萬千瓦,超過電力短缺最嚴(yán)重的2004年。此次上調(diào)工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)用電價格是自2009年11月以來的首次。

    分析認(rèn)為,多地提早出現(xiàn)“電荒”的主要原因是煤價過高導(dǎo)致發(fā)電虧損。為了防止煤價跟著電價上漲,相關(guān)部門正在加強(qiáng)對煤炭價格的監(jiān)管,保持電煤價格穩(wěn)定。此外,發(fā)改委相關(guān)部門將禁止各地對高耗能企業(yè)實施優(yōu)惠電價,嚴(yán)防高耗能行業(yè)的“死灰復(fù)燃”。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,上調(diào)用電價格、上網(wǎng)電價有利于提高發(fā)電企業(yè)積極性,緩解當(dāng)前全國部分地區(qū)出現(xiàn)的“電荒”局勢,同時近兩年遲遲未動的銷售電價調(diào)整終于破冰。但從長遠(yuǎn)看,破解“電荒”困局治本之策仍在于理順煤電價格體制機(jī)制,推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格改革。

    山西是此次電價上調(diào)幅度最大的省份,上網(wǎng)電價每千瓦時上調(diào)3.09分,銷售電價每千瓦時上調(diào)2.4分。山西省經(jīng)信委有關(guān)負(fù)責(zé)人日前指出,目前山西并沒有出現(xiàn)“電荒”,用電供需基本平衡。“但按照往年經(jīng)驗,當(dāng)7、8、9月份迎峰度夏高峰來臨時,可能會出現(xiàn)用電緊張的情況。”山西電力行業(yè)協(xié)會副理事長李建偉表示。

    在國家提高電價應(yīng)對“電荒”來襲的當(dāng)下,有業(yè)內(nèi)人士提醒,在應(yīng)對“電荒”的同時,更應(yīng)提前做好預(yù)案,防止陷入“電荒”未去、“油荒”又來的困局。因為隨著“電荒”的蔓延并加劇,發(fā)生“油荒”的可能性將會增加。當(dāng)前,煉油企業(yè)因成本倒掛生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境,煉油利潤大幅下降;另外,入夏以來,全國用電缺口仍在不斷增大,拉閘限電的范圍擴(kuò)大,將會導(dǎo)致柴油發(fā)電量大幅增加,加劇柴油供需矛盾。2010年第四季度,各地為完成節(jié)能減排指標(biāo)非理性地拉閘限電,就曾引發(fā)多年來罕見的冬季“油荒”。

 

 
 
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