夏季到來,化工生產(chǎn)進入了旺季。有跡象表明,在利益驅(qū)動下,非法違規(guī)化工生產(chǎn)有所抬頭,由此導致的化工生產(chǎn)事故也接連發(fā)生。針對這一現(xiàn)象,全國各地危化品安全監(jiān)管部門按照國務院安委辦和國家安監(jiān)總局的統(tǒng)一部署,迅速展開?;反蚍侵芜`專項行動,遏制非法違法生產(chǎn)導致?;a(chǎn)安全事故多發(fā)態(tài)勢。
國家安監(jiān)總局監(jiān)管三司司長王浩水指出,今年以來,全國?;钒踩a(chǎn)形勢總體平穩(wěn),但4月份以來接連發(fā)生了多起較大的化工和危化品生產(chǎn)安全事故,造成多人死亡,?;钒踩a(chǎn)形勢十分嚴峻。針對事故上升的情況,國務院安委辦日前部署開展了打擊非法違法安全生產(chǎn)經(jīng)營行為的專項行動,國家安監(jiān)總局要求各地立即組織開展危化品“打非治違”專項行動,嚴厲打擊?;奉I(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
王浩水說,近期化工行業(yè)發(fā)生的安全事故暴露出當前危化品安全生產(chǎn)仍然存在較大問題,其中?;钒踩a(chǎn)許可證到期未申請換證和超許可范圍非法生產(chǎn)問題突出。比如,4月13日黑龍江省大慶市吉悅化工產(chǎn)品有限公司(原大慶市讓胡路區(qū)富鑫化工廠)在生產(chǎn)過程中發(fā)生爆炸燃燒,造成9人死亡的事故,經(jīng)初步調(diào)查,該企業(yè)?;钒踩a(chǎn)許可證于2008年8月到期后未提出許可證延期申請,當?shù)匕脖O(jiān)部門曾對其下達了停產(chǎn)指令,但該企業(yè)從今年春節(jié)后開始組織非法生產(chǎn),導致事故發(fā)生。4月22日,湖南省株洲市華豐化工有限責任公司在生產(chǎn)高氯酸銨的過程中發(fā)生爆燃,引發(fā)火災,死亡3人。初步調(diào)查,該企業(yè)在增加高氯酸銨產(chǎn)品、變更危化品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請未獲當?shù)匕脖O(jiān)部門批準的情況下,擅自超許可范圍非法生產(chǎn)高氯酸銨,導致事故發(fā)生。
當前,各地安監(jiān)部門按照國務院安委辦和國家安監(jiān)總局的統(tǒng)一部署,結(jié)合當?shù)貙嶋H,正迅速組織開展?;奉I(lǐng)域打非治違專項行動,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對安全生產(chǎn)許可證到期但未申請延期以及申請許可未被批準的企業(yè)進行了重點監(jiān)控,落實監(jiān)管責任,定期核查,防止因非法生產(chǎn)引發(fā)事故。
天津市針對目前正值清淤作業(yè)高峰、硫化氫中毒事故高發(fā)特點,部署了嚴防硫化氫中毒事故專項行動,要求相關(guān)企業(yè)按照《天津市預防硫化氫中毒安全管理若干規(guī)定》,建立針對硫化氫毒害作業(yè)場所的安全管理制度和安全操作規(guī)程,全面排查治理硫化氫中毒安全隱患。
北京市針對天氣變暖有限空間施工事故風險加大的情況,由市安監(jiān)局抽調(diào)力量組成檢查組,開展了打擊有限空間非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動,檢查組采取隨機檢查的方式,分兩組對西城、東城、海淀、朝陽、豐臺、石景山等城區(qū)進行全方位巡查。
福建省安監(jiān)局副局長裘松樵告訴記者,福建省安監(jiān)局近期組織了3個調(diào)研督導組,深入9個設區(qū)市,開展了危化品安全監(jiān)管的調(diào)研督導,對各地危化品安全監(jiān)管工作進行督導,并對相關(guān)情況進行排查摸底。同時,福建省安監(jiān)局還于5月3日部署了全省危化品領(lǐng)域“打非治違”專項行動,將無證或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營儲存危化品、未及時辦理?;方ㄔO項目安全設施“三同時”審批手續(xù)、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營儲存危化品、非法違法運輸?;芬约拔;钒踩a(chǎn)經(jīng)營許可證到期未換證等11種行為列為專項行動的重點內(nèi)容。
福建省安全生產(chǎn)科學研究院總工程師曹穎說,隨著氣溫升高和汛期來臨,?;沸袠I(yè)進入事故多發(fā)時段,近期一些地方就發(fā)生了易燃易爆氣體泄漏事故。如4月23日,四川省南充市四川宏泰生化有限公司造氣車間發(fā)生爆炸,死亡4人。初步調(diào)查,該企業(yè)造氣甲烷化爐進口管線發(fā)生泄漏,在未停車的情況下派員現(xiàn)場堵漏,由于泄漏的氣體達到爆炸極限,發(fā)生爆炸。?;菲髽I(yè)要針對夏季安全生產(chǎn)特點,全面排查防雷、防汛、防臺風、防高溫等方面的措施落實情況,開展有針對性的應急演練,加強值班值守,嚴防?;沸孤⒒馂摹⒈ǖ仁鹿拾l(fā)生。安全監(jiān)管部門要針對當前?;钒踩a(chǎn)的嚴峻形勢,結(jié)合各地安全生產(chǎn)特點,組織開展專項檢查,并督促企業(yè)切實采取措施,做好夏季高溫季節(jié)的安全生產(chǎn)工作,以遏制?;钒踩鹿噬仙齽蓊^。