財政部部長謝旭人日前接受媒體采訪時表示，資源稅改革將在未來五年全面實施。專家認為，資源稅改革引發的煤炭資源成本增加，勢必推動電煤價格上漲，而國內煤炭價格的上漲可能進而改變目前國內買家對進口電煤敬而遠之的現狀。

    資源稅推高煤價

    由于與發電、鋼鐵等行業有密切聯系，煤炭資源稅改革歷來被稱為資源稅改革中最復雜的一環。能源信息提供商普氏能源資訊的專家Michael Cooper昨天在接受《第一財經（微博)日報》采訪時透露，中國原本計劃在2011年1月1日征收5%的煤炭資源稅，但目前國家發改委還沒有發布這一消息，有煤炭交易商向他預測，該項稅收有可能春節后征收，這可能導致煤炭價格調高5%，使得進口動力煤對中國買家更有吸引力。

    Michael Cooper提供的數據顯示，目前秦皇島港6000大卡煤種的平倉報價為835~845元/噸（約126~128美元/噸），5500大卡的煤種平倉報價為785~795元/噸（118~119美元/噸）。而來自澳大利亞和理查德灣的動力煤離岸價為113美元/噸，印度尼西亞的離岸價為114美元/噸。而如算上17%的增值稅及運費等，澳大利亞動力煤的價格還要增加15美元/噸左右。

    由此可見，目前大部分進口動力煤在價格上不占優勢，國內電力企業依舊偏向于購買價格相對低廉的國產動力煤。但如果煤炭資源稅將煤炭價格推高5%，市場形勢或將出現轉變。

    兗州煤業股份有限公司（600188.SH，下稱“兗州煤業”）董秘張寶才向本報表示，資源稅改革由“從量計征”改為“從價計征”，勢必會增加煤炭企業生產成本。因此為了保持必要的利潤率，煤炭價格上漲是必然的。但從兗州煤業等大型上市公司以及眾多煤炭央企的角度看，資源稅改革也能提高行業準入門檻，從而將部分缺乏成本控制力的小煤炭企業擠出市場。

    “資源稅改革短期內肯定會對煤企產生一定影響，但長期來看，企業可通過價格傳導機制將增加的成本部分轉移到中下游，但這就會增加具體產品的價格，從而一定程度削弱國產煤炭的競爭力，增加進口煤炭的數量。”張寶才告訴本報。

    電煤進口的阻力

    資源稅預期，沒能令煤炭貿易商喜上眉梢。

    “現階段我最頭疼的事情就是煤炭市場需求疲軟，一方面是因為臨近春節需求下降，一方面是沿海地區火力發電廠目前庫存滿倉。”秦皇島煤炭交易市場總經理李學剛告訴本報，從宏觀經濟面來說，目前國家已將轉變經濟發展方式、加快經濟結構調整擺在了重要位置，能源消費增長會逐步放緩，這可能將壓制整個市場對能源包括煤炭的需求。

    據Michael Cooper介紹，華南地區很多火電廠目前已不再尋購海運電煤現貨，而該地區歷來是進口電煤的主要需求地區。目前中國南方的冰凍雨雪天氣將推高電力需求，導致一些電廠煤炭供應短缺，但這種情況僅限于部分火力發電廠。目前中國主要電廠的電煤庫存平均可用天數接近15天，即使出現短缺的華中部分地區，如河南、安徽等地，庫存可用天數也有7~10天。他同時透露，由于中國市場需求相對疲軟、韓國市場則相對活躍，一些本想向中國售煤的國際賣家正向韓國方面詢價出售。