轉方式就是轉變產業發展方式，搞新型產業化，其有效途徑是大力發展循環經濟、低碳經濟和綠色經濟。要著力做好五個方面:

    從調整產業結構入手，推動經濟發展方式轉變。一要著眼于農民持續增收，大力發展現代農業，多渠道增加農民收入。二要以創造工業發展新優勢為目標，實施好重點產業調整振興規劃，大力發展新能源和節能環保產業、新一代信息產業、新材料產業以及生物育種、生物醫藥等生物產業，加強扶持、規劃和政策引導，使之成為帶動未來發展和參與國際競爭的主力軍。三要發展高附加值的現代服務業，以最小的資源消耗創造最大的產值。

    加快推進自主創新這個中心環節，形成有利于“轉方式、調結構”的科技和人才支撐體系。加強基礎研究、前沿技術研究和社會公益性技術研究，在能源、信息、生物、空間、海洋、新材料等領域取得新突破；并加大產業化力度和規模化應用。應面向產業需求調整人才培養結構，將增長方式轉到依靠人才投入上來，把裝備制造業打造成工業人才聚集高地。

    優化收入分配結構，縮小收入差距。合理調整政府、企業和居民之間的收入分配關系，使居民收入增長與宏觀經濟增長相匹配，努力解決職工工資長期偏低問題，努力擴大勞動力就業。

    積極推動縣域經濟協調發展。深入貫徹落實科學發展觀，因地制宜，實施好“環境立縣”、“工業強縣”、“科教興縣”、“城鄉一體化”以及“開放帶動”、“品牌帶動”等發展戰略，以打造產業集群、培育特色板塊經濟、增創縣域經濟發展新優勢、促進又好又快發展為目標，全面提高縣域經濟綜合實力、核心競爭力和可持續發展能力。

    大力發展低碳經濟，推進生態文明建設。發展低碳經濟必須關注低碳生產和低碳消費兩個層面。低碳生產強調生產活動低碳化，低碳消費強調居民生活消費方式低碳化。在這方面，政府的責任重大，既要引導企業實現低碳生產，又要引導公眾實現低碳消費。著手建立低碳經濟試驗示范區，探索區域低碳能源、低碳交通、低碳產業發展模式。