歐盟一直大力推動(dòng)的、將里海天然氣繞行俄羅斯輸送的納布科天然氣管道項(xiàng)目，由于土庫曼斯坦、哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦這中亞三國(guó)的“不合作”，上周末未能就此簽署聯(lián)合聲明。這對(duì)于寄望6月底前正式簽署該管道建設(shè)協(xié)議的歐盟來說，無疑是沉重一擊。
納布科管道原定的路線是從土庫曼斯坦、阿塞拜疆穿過里海，到達(dá)西歐。上周末在布拉格舉行的“能源安全論壇”，歐盟、阿塞拜疆、格魯吉亞、哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、埃及、伊拉克和土耳其均派代表出席。這樣的陣容，可見歐盟擺脫對(duì)俄能源依賴的決心有多大。
不過，令人意外的是，正是被歐盟寄予厚望的天然氣大國(guó)土庫曼斯坦，在關(guān)鍵時(shí)刻“釜底抽薪”。
俄媒體幸災(zāi)樂禍的同時(shí)，也表達(dá)了對(duì)歐盟的不滿。俄《生意人報(bào)》評(píng)論說，搞納布科管道，就是為了顛覆莫斯科借道中亞地區(qū)出口能源的壟斷地位。目前的情況意味著，歐盟同俄羅斯在能源問題上已經(jīng)開始正面交鋒。
土方態(tài)度關(guān)乎管道生死
很明顯，上述中亞三國(guó)，尤其是土庫曼斯坦的態(tài)度，直接關(guān)系到納布科管道項(xiàng)目的前景。
納布科管道設(shè)計(jì)長(zhǎng)度約3300公里，計(jì)劃2010年底動(dòng)工。2013年建成后，其輸氣能力可達(dá)到每年310億立方米。土庫曼斯坦、阿塞拜疆、哈薩克斯坦、伊朗和伊拉克被認(rèn)為是該管道主要的潛在供氣國(guó)。
從目前情況看，阿塞拜疆每年的天然氣出口能力僅為100億～150億立方米。因此，單指望阿塞拜疆的天然氣來填充這條管道是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。就算管道鋪好，如果沒有土庫曼斯坦這個(gè)全球第三大天然氣儲(chǔ)藏國(guó)的合作，該管道的供氣只會(huì)是朝不保夕。
土庫曼斯坦出口歐洲的天然氣一直是過境俄羅斯的。不過，自從俄羅斯去年起以歐洲購買俄產(chǎn)天然氣的平均價(jià)格向土庫曼斯坦買氣之后，該國(guó)尋求繞行俄羅斯向歐洲賣氣的愿望就越來越弱了。
俄羅斯“金融投資公司”分析家葉列明表示，土庫曼斯坦目前的態(tài)度并不一定就表明其今后也會(huì)拒絕簽署納布科管道的建設(shè)協(xié)議——也許它目前還沒有完全考慮好。至于哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦，因?yàn)橐恢倍寂c莫斯科交好，因此對(duì)該管道采取冷淡態(tài)度也屬情理之中。
俄欲插手烏天然氣管道改造
在擺脫對(duì)俄能源依賴的問題上，歐盟近來可謂“小動(dòng)作”不斷，這引起了俄方的強(qiáng)烈不滿。
除擬議已久的納布科管道外，目前，在烏克蘭天然氣管道系統(tǒng)改造的問題上，俄羅斯對(duì)歐盟、烏克蘭聯(lián)手拋開自己的做法也十分惱火。
歐盟國(guó)家所用的天然氣，至少1/4需從俄羅斯進(jìn)口，其中的80%經(jīng)烏克蘭過境運(yùn)輸。毫無疑問，烏克蘭的輸氣系統(tǒng)對(duì)歐盟的能源供應(yīng)至關(guān)重要。
烏克蘭的天然氣管道系統(tǒng)總長(zhǎng)度達(dá)3.76萬公里，居歐洲第二，大多為蘇聯(lián)的“遺產(chǎn)”。目前，該系統(tǒng)每年能輸入2900億立方米天然氣，其中對(duì)歐盟輸出1750億立方米。烏克蘭計(jì)劃中的管道改造完成后，該系統(tǒng)的年運(yùn)力將提高600億立方米。
俄方目前要求參與該管道系統(tǒng)的改造，從而擁有管道系統(tǒng)的一定股份。但歐盟和烏克蘭并不準(zhǔn)備分一杯羹給俄方。俄總理普京就此警告說：“俄羅斯將重新考慮同歐盟的關(guān)系。”他還質(zhì)疑說，沒有俄羅斯供氣，烏克蘭的運(yùn)力即使再高，天然氣從哪里來？
俄羅斯主管能源的副總理謝欽也警告歐盟，在天然氣運(yùn)輸問題上，撇開俄羅斯的后果是:俄方將要求烏克蘭先付清預(yù)付款，才會(huì)向?yàn)蹩颂m供應(yīng)烏克蘭自用和過境運(yùn)輸?shù)奶烊粴狻＿@樣，烏克蘭絕對(duì)買不起俄天然氣供應(yīng)給歐盟，而歐盟國(guó)家因受金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，大多也沒有足夠資金支援烏克蘭墊付俄天然氣款項(xiàng)。這樣可能導(dǎo)致1月份曾經(jīng)爆發(fā)的烏克蘭“斷氣”之難再次發(fā)生。
今年1月的俄烏天然氣沖突，曾導(dǎo)致歐洲17國(guó)陷入“斷氣”危機(jī)。
俄警告歐盟：大規(guī)模斷油恐將發(fā)生
俄羅斯還警告歐盟，除供氣問題外，若歐盟不采取行動(dòng)，今年冬天有可能遭遇大規(guī)模斷油威脅。
事情的起因是，烏克蘭準(zhǔn)備盡快實(shí)現(xiàn)2001年就建成的布羅德—敖德薩輸油管道(友誼輸油管道的支線，下稱“布—敖管道”)的逆向輸油，以便將阿塞拜疆所產(chǎn)石油繞過俄羅斯，運(yùn)至歐洲。
一直以來，布—敖管道將俄羅斯的石油輸送到烏克蘭的黑海港口敖德薩。這條管道之所以遲遲未直接向歐洲供油，是因?yàn)檫€需要在烏克蘭和波蘭境內(nèi)各建設(shè)長(zhǎng)約500公里的支線。目前，波蘭終于同意鋪設(shè)支線。烏克蘭相信，很快就能用阿塞拜疆石油來代替管道內(nèi)原先的俄羅斯石油了。
烏克蘭的算盤是：先將阿塞拜疆石油經(jīng)巴庫(阿塞拜疆首都)—蘇普薩輸油管道，運(yùn)至格魯吉亞港口蘇普薩，然后用油輪運(yùn)送到敖德薩的南方港，再經(jīng)“布—敖管道輸至歐洲。
一周前，在莫斯科舉行的俄羅斯-歐盟能源伙伴常任委員會(huì)例會(huì)上，謝欽對(duì)歐盟能源委員皮耶巴爾格斯強(qiáng)調(diào)，布—敖管道如果逆向運(yùn)油，將阻斷俄羅斯向斯洛伐克、捷克和匈牙利的石油出口。
謝欽表示，俄羅斯不在乎這條支線，因?yàn)槎砹_斯完全可以把原先通過該管道出口的數(shù)十億噸石油通過其他方向來出口。但烏克蘭逆向輸油的做法，卻將對(duì)俄羅斯向歐洲的石油供應(yīng)構(gòu)成直接威脅。
