“最遲6月，重慶在新疆的煤炭開發(fā)項目就可以啟動。”4月20日，重慶市能源投資集團煤炭發(fā)展部長龔家明在接受記者采訪時說。

　　據(jù)介紹，重慶能源投資集團已和新疆維吾爾族自治區(qū)簽訂了意向性協(xié)議，擬對吐魯番地區(qū)的煤炭資源進行地質勘探，其中，新疆配置給重慶的煤炭資源多達100億噸。

　　據(jù)了解，這是重慶自2005年煤炭業(yè)對外擴張以來，獲得的最大一筆外援煤炭資源。

　　“總投資額還不好說，要看礦井的情況。”龔的語氣中透露著興奮。不僅如此，為了解決新疆煤炭外運難題，重慶還計劃將其打造成為長江上游的煤炭中轉地，以圖解決本地煤炭需求的同時，輻射其他地區(qū)。

　　疆煤入渝

　　重慶能源投資集團是較晚進入新疆的煤炭企業(yè)之一。

　　2月16日，由重慶市副市長童小平帶隊的代表團開赴新疆，洽談疆煤入渝。經協(xié)商后雙方簽訂了意向性協(xié)議，新疆自治區(qū)政府同意將哈密以東、靠近甘肅的地塊由重慶企業(yè)出資進行地質勘探，配置煤炭資源量達100億噸。

　　“兩會”期間，重慶市政府又以政府名義，再次表達了開發(fā)意向。當時，新疆自治區(qū)書記和主席都表態(tài)，將哈密以東200多平方公里以上的“地盤”交由重慶開發(fā)。

　　開發(fā)單位是重慶市能源投資集團，資產規(guī)模200多億元，銷售收入100億元以上。該集團成立于2006年，由重慶市建設投資公司、重慶煤炭集團、重慶燃氣集團整合組建而成，以煤炭、電力、天然氣的投資開發(fā)和營銷為主。

　　“后來開發(fā)地區(qū)有了變化。”3月初，龔家明在接受記者采訪時說，新疆自治區(qū)黨委書記王樂泉考慮到哈密地區(qū)離重慶太遠，就改為了吐魯番地區(qū)，但配置的煤炭資源量應該沒變。”

　　他說，按照政府紀要，重慶對新疆煤炭的開發(fā)，先有探礦權，再談采礦權。重慶擬建300萬-500萬噸規(guī)模的煤炭生產基地。

　　至于具體投資額，他表示還不好說。目前重慶能源投資集團下轄天府、南桐、永榮等礦業(yè)公司，資源如何分配還沒有定，但可以肯定的是，由于新疆的開采條件好，投資成本只有重慶的一半，目前重慶噸煤開采成本在200元/噸。

　　為了保證項目順利啟動，重慶能源投資集團已在烏魯木齊設立了辦事處，有五六人常駐，從事前期的接洽事宜。

　　事實上，早在重慶能源投資集團探路前，新疆煤炭資源已被全國的煤炭巨頭先入為主。

　　“神華、山西潞安、魯能、徐礦等集團都來談過，但規(guī)劃要符合自治區(qū)的發(fā)展要求。”新疆煤炭工業(yè)局辦公室有關負責人在記者打進電話時說。

　　他表示，新疆煤炭“十一五”規(guī)劃里，對外來企業(yè)來疆建基地、開辦煤礦都有要求。

　　按照規(guī)劃，新疆天山北坡、伊犁河谷地帶約1.3萬億噸煤炭資源主要用于發(fā)展煤電煤化工；南疆地區(qū)煤炭將主要用于當?shù)禺a業(yè)發(fā)展；而哈密—吐魯番一帶約6000億噸煤炭儲量，除適當發(fā)展煤電煤化工產業(yè)外，主要用于疆煤外運。

　　“盡管央企去得早，重慶去得晚，但疆煤外運基本上沒動，都受制于運輸成本。”龔家明說。

　　“重慶-蘭州鐵路已開工，以接蘭州-新疆鐵路，這是疆煤外運的主運輸通道。”他說，重慶赴新疆開發(fā)煤礦，既是搭上了末班車，又是大機遇。

　　今年，國家規(guī)劃了“一主兩翼”的運煤鐵路線，主要用于新疆魯番——哈密地帶煤炭的“西煤東運”。“一主”指現(xiàn)有的蘭新鐵路線。今年，國家將投資1200億元修建蘭新鐵路客運專線。項目建成后，現(xiàn)在的蘭新鐵路線將改為貨運專線，主要用于新疆煤炭等資源外運。“兩翼”分為北翼和南翼。其中北翼指新疆將軍廟—巴里坤—伊吾—策克(內蒙古)鐵路，將由鐵道部和首鋼共同投資，預計明年開工建設；南翼指哈密—敦煌—西寧—成都鐵路。

　　“以前的蘭新鐵路運力有限，把煤炭從蘭州運到重慶的運輸成本是280元/噸，新的鐵路線修好后，運輸成本將大大下降，而且新疆煤炭的品質好，硫質少，不像重慶煤炭開采條件差，含硫量多。”龔家明說。

　　煤炭轉運中心

　　“100噸的煤炭資源是重慶現(xiàn)有煤炭資源的4倍！”龔家明說，一旦開采成功，新疆煤炭不僅可以滿足重慶本地需要，還可以把重慶造就為長江上游的煤炭中轉地。

　　重慶“十一五”能源規(guī)劃表明，該市已探明煤炭資源儲量30.49億噸，保有資源儲量23.07億噸，人均保有煤炭資源儲量73噸/人，僅相當于全國平均水平的1/10，后備資源儲量嚴重不足。

　　去年，重慶能源投資集團共生產了1243萬噸煤，遠不能滿足重工業(yè)大市發(fā)展電力、鋼鐵、建材和化工的需要，尤其是焦煤資源少。事實上，早從2005年開始，重慶煤炭資源儲量就不多了，正規(guī)礦井基本開發(fā)完。

　　因此，近年來重慶實施了煤炭擴張戰(zhàn)略。據(jù)龔介紹，在貴州，南桐礦業(yè)公司已獲得官倉、吉源等5對礦井的控股開發(fā)權，搶占煤炭資源4億噸；永榮煤礦公司則西進云南，獲得了近1億噸優(yōu)質煉焦煤資源及3.6億噸動力煤資源；松藻煤礦則緊盯貴州松習煤田資源。

　　“疆煤入渝，不僅將滿足市內需求，還可以通過鐵路運到廣西和湖南，重慶將成為幾千萬噸煤炭的中轉地。”龔家明表示，在西南產煤省市中，貴州自身的煤炭能平衡，云南的條件也好，但重慶在運輸上有優(yōu)勢，依托長江水運，一年運輸幾千萬噸煤炭沒問題。要知道，煤炭市場主要在中下游。

　　更重要的是，重慶煤炭有無法比擬的價格優(yōu)勢。據(jù)記者了解，去年，重慶的電煤價格按政府定價是299元/噸，成為國內價格洼地。外省客商紛紛入渝搶煤。

　　龔解釋，與全國相比，重慶冶金煤、工業(yè)煤價格漲幅與國內市場基本接軌。但由于政府干預，供重慶市內幾大主力電廠的電煤實行政府指導價，遠低于其他省區(qū)電煤價格。去年，重慶巫山、奉節(jié)等渝東北地區(qū)就有500萬噸煤炭順江而下，銷到了長江中下游地區(qū)。