當(dāng)聽到“訂單農(nóng)業(yè)”、“環(huán)保農(nóng)業(yè)”等詞語從50歲的農(nóng)民辛喜玉口中說出，當(dāng)看到超市里5.6元一根的陜西玉米、8元一斤的江西臍橙，記者不禁感慨：我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)生了歷史性的變化。 
　　有數(shù)據(jù)表明，農(nóng)村居民家庭人均純收入已由1997年的2090元增加到了2002年的2476元，農(nóng)村貧困人口由1997年的4960萬人減少到了2002年的2820萬人。 
　　“三農(nóng)”問題一直是全黨上下關(guān)注的重大課題。尤其是在黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)之后，“沒有農(nóng)民的小康就沒有全國人民的小康，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有國家的現(xiàn)代化”已成為全社會的共識。農(nóng)業(yè)被定位于“安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”，黨的十六大提出“要切實把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作的重中之重”；本次政府工作報告上提出“繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入，作為經(jīng)濟工作的重中之重”。兩個“重中之重”凸顯出“農(nóng)字當(dāng)先”的戰(zhàn)略方針。 
　　農(nóng)字當(dāng)先，體現(xiàn)在黨的各項政策上。 
　　政府工作報告、計劃報告、預(yù)算報告提出了一系列富有新意的解決“三農(nóng)”問題的措施和辦法。加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加大退耕還林力度、國債資金向農(nóng)村傾斜、全面推開農(nóng)村稅費改革試點等，政策帶來的是實實在在的關(guān)懷和利益。 
　　農(nóng)字當(dāng)先，體現(xiàn)在各級政府的決心上。 
　　溫家寶總理在參加湖北代表團審議時說：“歷史上稅費改革進行過不止一次。每次稅費改革后，由于當(dāng)時社會政治環(huán)境的局限性，農(nóng)民負(fù)擔(dān)在下降一段時間后會漲到一個比改革前更高的水平，走向了原先改革目的的反面。明清時期的思想家黃宗羲稱之為‘積累莫返之害’，這就是所謂的歷史上有名的‘黃宗羲定律’。共產(chǎn)黨人是徹底為人民群眾謀利益的。我們一定能夠把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)精簡下來，一定能夠把過多供養(yǎng)的人減下來，一定能夠走出‘黃宗羲定律’的怪圈。” 
　　“三個一定”擲地有聲！ 
　　農(nóng)字當(dāng)先，體現(xiàn)在代表委員熱烈的寄語中。 
　　376名人大代表聯(lián)名提出關(guān)于《加快修改中華人民共和國義務(wù)教育法》的議案，義務(wù)教育，尤其是農(nóng)村義務(wù)教育，牽動著代表們的心。 
　　韓方明委員提醒，“三農(nóng)”問題是一個涉及到經(jīng)濟、政治、文化、社會多個領(lǐng)域和中央與地方政府、企業(yè)與農(nóng)民多個利益主體的綜合性問題。要運用系統(tǒng)觀點從整體結(jié)構(gòu)上來認(rèn)識。 
　　九億農(nóng)民的溫飽、九億農(nóng)民的小康，這對任何一個國家都是一個歷史性的難題，我們已經(jīng)創(chuàng)造性地解決了前一個難題，在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視之下，我們有信心再創(chuàng)奇跡！農(nóng)民辛喜玉說得實在，只要黨的英明政策能夠落實，科技方面力度加大，再做一些引導(dǎo)工作，農(nóng)民富起來大有希望！
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　據(jù)《經(jīng)濟日報》